Статьи‎ > ‎

Концепция территориального кластера

2.1.1. Все впервые

Предваряя очередной раздел сборника, мы обратились к его составителю с вопросом о том, какие же инновационные подходы будут представлены на его страницах. Е.А.Шуклина-Матюшкина отметила следующее:
- Нашим коллективом предлагается собственное видение методов выхода из депрессивного состояния территории, находящейся на окраине города и населенной немалым количеством людей трудоспособного возраста.
Впервые нами предлагается не отраслевой, а территориальный кластер с различными подразделениями: культурным, бытовым, социальным, рекреационным, спортивным, производственным, информационным.
Впервые предлагается модель процесса системы управления, применяемой еще на этапе проектного менеджмента создания территориального кластера.
Впервые разрабатывается процессный подход к управлению кластером, предотвращается дублирование задач при выполнении нескольких проектов одновременно.
Впервые разрабатывается схема управления финансовыми потоками внутри кластера, позволяющая вести строгий учет и контроль.
Впервые разрабатывается концепция автоматизированного управления документооборотом для территориального кластера.
Однако коллектив, участвующий в создании сборника, не ставил перед собой цель подробно изложить свои разработки. Наша задача определялась рамками проекта, получившего поддержку горсовета на конкурсе «Социальный заказ 2008 года».


2.1.2.Использование модели территориально-хозяйственного кластера – инновационный подход к решению проблем депрессивной территории

        В предыдущем разделе рассматривались некоторые из необходимых исследований, которые должны предшествовать освоению территорий полей фильтрации и Жеваховой горы. Но при разработке и воплощении в жизнь любого проекта необходимо, с учетом требований проектного менеджмента, провести ряд других, не менее сложных работ с привлечением специалистов совсем иного профиля.
        Во втором разделе изложены некоторые предложения по поводу работ, необходимых в рамках проектного менеджмента к концепции проекта территориального кластера «Жеваховский».
        Территориально-хозяйственное освоение полей фильтрации (полей орошения) ставилось как важная для города задача уже несколько десятков лет назад. В самом деле: относительно свободная территория, расположенная в 15 минутах езды от центра города, весьма привлекательна с разных точек зрения для различных служб и хозяйствующих структур. Конкретная реализация этих интересов тормозилась рядом обстоятельств: сложностью почвенного покрова и необходимостью значительных затрат на укрепление грунтов, практическим отсутствием дорог и других видов технической инфраструктуры, опасной близостью Хаджибеевского лимана и ненадежным состоянием ограждающей его дамбы, наличием очистных сооружений и состоянием водоотводной системы. Наконец, наличием других свободных участков в городе, освоение которых вызывало меньше трудностей.
        В настоящее время многие из этих факторов изменились. Около трех десятилетий не работают поля фильтрации, изменились технологии строительства и инженерной подготовки территорий, уменьшилось количество свободных территорий в городе, пригодных для непосредственного освоения. Вопросы эффективного хозяйствования на этой территории вносятся в практическую повестку дня.



        Однако, проблем в хозяйственном освоении этого лакомого участка городских территорий не уменьшилось. Усложнилась социально-экологическая ситуация, нужно строить глубоководный выход сточных вод с учетом преобладающих течений в Одесском заливе. Ливнеотводные каналы нуждаются в серьезной модернизации, изменились уровень воды в лимане и гидрозащитные свойства дамбы. И это далеко не все. Если идет речь о транспорте, недостатке деревьев, функционировании станции «Северная», то необходимо отметить повышенную заболеваемость местных жителей раком и недостаточное финансирование учреждений здравоохранения.
        Создание кластера в числе других задач позволит за счет общего фонда отремонтировать дороги, так как объездная дорога является одной из основных транспортных магистралей города и несет большую нагрузку. Следует также продумать целесообразность решения о расширении сухого порта с 8 до 50 га и размещении эстакады магистрали «Север-Юг» и прилегающей к ней инфраструктуры.
        Возможности городского бюджета достаточно ограничены, необходимо привлечение средств сторонних инвесторов, что может быть чревато непредсказуемыми (или вполне предсказуемыми) последствиями. На это еще накладывается и сложность административно-управленческой ситуации: на территории поселка «Жевахова гора» сходятся границы города, Беляевского и Коминтерновского районов.
        Становится совершенно ясным, что в решении накопившегося клубка проблем, когда, наряду с понятными и известными проблемами, есть еще не менее десятка пока неизвестных и неисследованных, необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон: муниципальных органов, научных учреждений, коммерческих структур, общественности. Без активного и последовательного участия общественности в распутывании существующего узла достижение позитивных результатов вообще вряд ли возможно. К этому следует добавить соображение о недопустимости поспешных и непроверенных решений.
        Необходим абсолютно нестандартный инновационный подход к решению проблем данной территории.
Нам видится такой подход в использовании кластерной модели территориально-хозяйственной деятельности, позволяющей учесть интересы уже сложившихся субъектов хозяйствования и территориальной громады, и конечно же, учесть требования по защите окружающей природной среды.
        Поэтому в предлагаемую структуру кластера включены безотходные энергосберегающие технологии, ландшафтный парк, который, с одной стороны, предполагает наличие спортивных и культурно-исторических площадок, а с другой – позволяет сохранить растительный и животный мир данной территории. В состав кластера могут войти жилые и инфраструктурные образования. И, что является новым, – определенные муниципальные подразделения. Именно такой состав, как предполагается, будет в состоянии радикально решить накопившиеся проблемы.



        На территории, примыкающей к СБО «Северная», рядом с иловыми площадками, рекомендуется разместить комплекс лабораторий, который позволит изучить токсикологическую, экологическую, социодемографическую и прочие ситуации, определяющие возможности хозяйственного освоения, а также позволит прогнозировать возможные последствия использования полей фильтрации, Жеваховой горы.
        Любые инновации, способствующие совершенствованию технологий очистки территории от токсического и биологического загрязнения, могут быть претворены в жизнь с помощью научно-исследовательской лаборатории инновационного трансфера, которая должна стать одним из структурных подразделений кластера.


КОНЦЕПЦИЯ ЛАБОРАТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ТРАНСФЕРА

        До сих пор у нас популярно выражение «внедрение инноваций», что подразумевает сопротивление процессу, а не инновационный трансфер, при котором перенос инновационной идеи в жизнь осуществляется естественным путем по соответствующей инфраструктуре. В эту структуру должны входить специалисты, превращающие инновационную идею в инновационный проект, проводящие маркетинговые исследования, как в своей стране, так и за рубежом. Различные инжиниринговые и консалтинговые фирмы нужны, во-первых, для того, чтобы объединить в единый процесс проектные и практические работы. А, во-вторых, – для предоставления интеллектуальных услуг, способствующих разрешению задач по проектированию, техническим исследованиям и контролю в области экономического развития в целом и строительства объектов (промышленных и других комплексов).
        Именно при таком наборе составляющих появляется возможность трансфера – переноса инновационной идеи в практику. Именно такую идею преследуют при создании научного кластера. Только при объединении самодостаточных предприятий, инновационных фондов, центров сертификации, патентования и информационного сопровождения в единую «гроздь» – кластер появляется возможность разработки и продвижения современных технологий. Их апробация может осуществляться в хозрасчетной лаборатории-полигоне, информационно связанной с вузами, различными венчурными фондами и бизнес-инкубаторами для последующего построения инновационной инфраструктуры сперва регионального, а затем национального масштаба.
        Не всякая инновационная идея становится программой НИР, а лишь 10-30% идей могут стать запатентованными изобретениями. Но и из этого числа лишь 0,5-3,5% способны окупить себя. Исследования и разработки – это процесс, характеризующийся высокой степенью неопределенности. В среднем требуется 58 идей, чтобы обеспечить успех с помощью одного инновационного продукта.

        Поэтому задачей лаборатории, призванной собирать инновации для реабилитации земель на полях фильтрации, является также маркетинг возможности использования инновационных разработок не только на полях фильтрации, но и на других территориях, в том числе за рубежом.
        Создание такой лаборатории при уже существующем инновационном центре бизнес-инкубаторных технологий может стать началом формирования научного кластера. Пилотным проектом, над которым уже работает инновационный центр, является построение «дерева проблем» полей фильтрации, которое по заказу заинтересованных лиц может быть преобразовано в «дерево целей», а при доведении до конкретных исполнителей – сформулировано в виде «дерева задач». И лишь потом можно говорить о возможности создания «дерева решений».
Только четко организовав процесс координации, выбрав соотношение между поддержкой со стороны городских органов управления, степенью свободы ученых и определенным принуждением исполнителей можно рассчитывать, что будут учтены все достоинства и недостатки данной территории. И их использование не навредит городской громаде и не опозорит наше поколение в глазах потомков.
        Для этого необходимо прогнозировать социодемографическую ситуацию в регионе, грамотно определять возможности хозяйственного освоения, а также вести мониторинг возможных последствий использования полей фильтрации, Жеваховой горы и территории межлиманья, включая Куяльницкий санаторий, для разных целей.
Экономический потенциал данного района весьма велик, а риски надо дополнительно изучать.
Заметим, что наличие разных пользователей, отношение к этой земле как к бросовой, игнорирование интересов друг друга, интересов города как организма, пренебрежение результатами воздействия на окружающую среду, – эти факторы, как во многих социально-хозяйственных задачах, постепенно привели к крайне негативным последствиям.
Влияние различных факторов и объектов нередко достигает предельно допустимых значений. Создание кластера, в числе других задач, позволит за счет общего фонда отремонтировать дороги, так как объездная дорога является одной из основных транспортных магистралей города и несет большую нагрузку. Наличие больших объектов позволит трудоустроить большую часть населения Жеваховой горы и соседних районов – авторынка, санатория Куяльник, контейнерного терминала и будущего комплекса лабораторий. Возникновение ландшафтного парка с его историко-культурными центрами и спортивными площадками также позволит трудоустроить часть населения.
Таким образом, кластер – это широко распространяющаяся в мире оргструктура, представляющая собой добровольное объединение нескольких хозяйствующих субъектов, у которых есть общие интересы, желание и возможность взаимопомощи и совместного развития, позволяющая интегрировать интерес и инициативу различных предпринимателей, проинформировать их об инновациях, способных улучшить экологическую и экономическую ситуацию в регионе.


2.1.3. Возможность тиражирования инноваций

        После знакомства с представленными материалами возникают вполне резонные вопросы: как изучить эти разработки более подробно и можно ли их использовать в своих целях? Вот что говорит по этому поводу составитель сборника Е.А.Шуклина-Матюшкина:
- Бизнес-инновационный центр «Инновационная перспектива» при ОРО АГУ предлагает методологию разработки типовых программ маркетинговых исследований, необходимых на этапе проектного менеджмента. И как пример предлагает концепцию программ социальный маркетинг, маркетинг услуг, а также социально-экономических и демографических исследований.
В каждом из направлений учтены порядок планирования целей и деятельности, взаимодействия между программами, осуществляемыми при подготовке проекта кластера. Ответственность и полномочия должностных лиц, порядок работы и действия в нештатных ситуациях, порядок и формы отчетности перед вышестоящим руководством, система показателей, характеризующих эффективность работы в целом и процессов в частности, порядок рассмотрения результатов и принятия управленческих решений.
Разработки являются интеллектуальной собственностью авторов, с которыми заключен договор центром «Инновационная перспектива».


2.1.4. Демографические исследования

        Населенные пункты, о которых пойдет речь дальше, принято считать депрессивными. Правда, более пристальное знакомство, в частности, с демографической ситуацией, открывает совершенно иной пласт существования этих микрорайонов. И это обстоятельство обязательно надо учитывать, разрабатывая перспективные планы их развития.
Перед началом работы над проектом был проведен анализ демографических данных по пос. «Большевик» в районе Жеваховой горы.
        Работоспособное население составляет 795 человек или 60,8% от общей численности.
В поселке «Жеваховский», который, в отличие от поселка «Большевик», расположенного у подножия Жеваховой горы, находится на ее вершине, по данным последней переписи проживало почти 3,5 тысячи человек.
        Однако, за последние годы численность населения сократилась. И едва ли сейчас количество людей, имеющих там постоянную прописку, достигает 3,2 тыс.чел.



        В поселке «Хаджибейский», который находится на краю полей фильтрации и примыкает к Хаджибеевскому лиману, постоянно проживает менее 3 тыс.чел. А на берегу Куяльницкого лимана, рядом с санаторием, в поселке проживает неизвестное количество жителей. Даже во время предвыборной кампании там были проблемы с неучтенными голосами.
Практически во всех поселках пропорции поло-возрастного состава населения повторяются, т.е. преобладание мужских рабочих рук наблюдается только в возрастной категории от 18 до 25 лет. К тому же во всех поселках постоянно живут люди, имеющие прописку в других местах. Численность этой категории людей определить сложно. Однако место их работы здесь.
        На каждый квадратный км. территории поселка «Большевик» приходится свыше 26 человек. По городу Одессе в целом 72 человека на каждый квадратный км.
        За период, который прошел после Всеукраинской переписи населения 2001 г., численность населения в районе сократилась на 3,0%.
        Уменьшение численности населения произошло за счет естественного сокращения. Естественное сокращение населения является следствием неблагоприятного соотношения между рождаемостью и смертностью.
Численность мужчин и женщин возрастной категории свыше 55 лет составляет 359 человек или 27,5% от общей численности населения.

Анализ показал следующее:
Табл.1
Возрасные категории Мужчины (лиц.) в %
к общ. числен. насел.
Женщины (лиц.)
18-25 лет 85 6,5 71 5,4
25-40 лет 141 10,8 175 13,4
40-55 лет 143 10,9 180 13,8
55 лет и выше 108 8,2 251 19,2
Всего 477 36,5 677 51,8
Дети до 16 лет 153 11,7%
Всего: 1307

        Группа самого молодого работоспособного возраста составляет 153 человека или 11,7% от общей численности населения.
        Показатель демографической нагрузки на население работоспособного возраста составляет 42,6%. То есть на 1000 человек работоспособного населения приходится 426 человек непродуктивного населения.
        Средний возраст населения (определяется как среднее арифметическое делением общего числа человеко – лет на общее количество населения) составляет по этому району 41 год.
        Фактическая занятость работоспособного населения составляет 44,2%, в возрастной категории свыше 55 лет – 21,3%.
Демографический анализ сделан для решения вопроса обеспечения занятости населения или создания территориального кластера.

(По данным, представленным председателями поселковых советов «Жеваховский», «Хаджибейский», «Большевик», а также Одесской областной общественной организацией работодателей).


2.1.5. Социальный маркетинг – составная часть проектного менеджмента

        За рубежом в последние годы все чаще уходят от определений депрессивные территории и депрессивные регионы. Делается это неспроста. Люди, живя на не совсем благополучных территориях, постоянно ощущают тяжелый моральный груз неполноценности, второстепенности, меньшей, по сравнению с другими, значимости. Как считают специалисты, такое недопустимо, так как способность выживать в сложных условиях открывает в людях дополнительные способности и таланты. И главная задача власти заключается как раз в том, чтобы поддержать таких людей, помочь им, создавая для них лучшие условия жизни.
        Успешность решения социальных проблем территории во многом зависит от диалога между жителями и представителями власти, позволяющего добиться оптимального сочетания интересов реальных жителей и чиновников, которые видят их проблемы с высоты своих кабинетов.
        В этом плане сами люди, общественные организации могут помочь повысить «остроту зрения» чиновников, подсказать им, с чего нужно начинать, если речь идет о стремлении улучшить качество жизни людей на определенной территории.
Надо понимать и то, что в одночасье качественно изменить ситуацию не представляется возможным. Это эволюционный, постепенный процесс. С целью преодоления накопившихся проблем надо разработать систему шагов, каждый из которых поможет приблизить желаемый результат. Креативность и неординарность – вот ключи к успеху при решении поставленных задач по превращению депрессивных территорий в динамично развивающиеся и перспективные.
Если чиновники посчитают нецелесообразными затраты на социальный маркетинг, то в итоге сумма затрат может оказаться даже выше первоначально запланированной.
Для привлекательности культурно-исторических объектов, которые предполагается воссоздать на Жеваховой горе (античная деревня, казацкий стан) нужны не манекены, а живые люди, умеющие естественно выглядеть в старинных костюмах и в соответствующих декорациях. Кроме того, они должны уметь изготовлять какие-то предметы старины, способные заинтересовать туристов.

Задачей социального маркетинга является выявление креативно мыслящих индивидов, способных:
- разрабатывать сценарии для объектов туризма;
- обслуживать посетителей с учетом уровня их потребностей;
- ухаживать за зелеными насаждениями окружающего ландшафта;
- обеспечивать бесперебойное функционирование всех коммунально-бытовых служб на территории, посещаемой туристами;
- организовать сеть общепита, соответствующую образу либо античной деревни, либо казацкого стана.
И много других задач ставит социальный маркетинг.

        Одной из задач в этом направлении должна стать разработка программы переобучения кадров и создания новых рабочих мест. Действенной может оказаться и практика социального заказа, когда город, понимая важность трудовой занятости местного населения, может начать с организации оплачиваемых общественных работ. Главное, чтобы было взаимопонимание между территориальной громадой и админуправленческими структурами.

С.А.Комисаренко, журналист,
Е.А.Шуклина-Матюшкина, руководитель инновационного центра бизнес-инкубаторных технологий при ОРО АГУ.


2.1.6. Социально-экономические исследования, как необходимая составляющая проектного менеджмента

        Программы социальных исследований территорий Жеваховой горы и полей фильтрации должны составляться с учетом самой распространенной в этом районе социальной нужды. Это может быть нужда в духовной близости, влияние на окружение и проявление привязанности, или же нужда в знаниях и самовыражении.
        Неудовлетворенная нужда делает человека несчастным и он попытается заглушить ее.
        Одной из форм, в которой человек формулирует свои социальные нужды, является перечень потребностей, соответствующих культурному уровню индивида.
        Люди, живущие в районах, территориально и информационно обособленных, как правило, имеют больше неудовлетворенных потребностей, т.к. их запросы, сформированные под воздействием агрессивной рекламы, наталкиваются на отсутствие хорошо оплачиваемой работы, соответствующей их уровню квалификации и территориально им доступной.


        Социальное состояние, например, поселка “Жеваховский” характеризуется тем, что данный район переживает не лучшие времена. Образовательную сферу представляет учебно-воспитательный комплекс № 187, объединивший детский сад и школу 2-й ступени. Для повышения уровня жизни населения, среди целого ряда других работ, необходимо разработать проект развития этого образовательного комплекса и его взаимодействия с вузами, техникумами, другими членами создаваемого территориального кластера.
        Взаимодействие администраций следует рассматривать отдельным пунктом, так как именно на рассматриваемой территории проходят границы города и двух районов. И именно от них зависят многие вопросы в решении о развитии данной территории.
        Создание молодежных ( и не только) общественных организаций, в том числе, развитие гидро- и аэроспорта в данном районе ( наличие гидропорта, аэроклуба- планеризм, дельтапланы и т.д.), организация заповедной зоны в черте города, некоторые обитатели которой, как говорилось, занесены в Красную книгу Украины – все это позволит отвлечь население от стрессовой однообразной жизни, от негативного информационного потока.
Информационная сфера данного района на сегодняшний день представлена очень скудно. Между тем именно быстрый обмен информацией позволяет сократить время производства за счет снижения времени на поиск и обработку информации. Кроме создания современных сетей ( в пос. “Жеваховский” жители лишены телефонной связи), необходимо разработать ряд специализированных информационных систем.
Необходимо также учесть, что в программе социальных исследований должна быть четко определена связь с экономическими исследованиями.
        Состав семей и наличие в них неработающих: детей, подростков и пожилых людей, значительно изменяет экономический потенциал семьи и совершенно по другому формирует их запросы.
        Для принятия решения о возможном экономическом развитии района нужны данные исследований по следующим вопросам:
благосостояние (чем выше его уровень, тем больше возможностей для создания компаний, которые владеют капиталом или способны его привлечь) — в нашем случае это местные компании и инвестиции из-за рубежа;
достаточная популярность в регионе малых фирм (считается, что их сотрудники также стремятся к созданию новых малых структур) — существующие условия позволят быстро развиваться новым фирмам;
инфраструктурные преимущества Одесского региона в целом, которые оказывают содействие привлечению к нему инвестиций, — здесь можно говорить о хорошо развитых сферах бизнеса в нашем регионе, таких, как туризм, коммерция, рекреация, транспорт, и большом потенциале региона в других сферах, например таких, как охрана окружающей среды.
С экономической точки зрения истощение природных ресурсов в депрессивных районах, наличие нерекультивированных карьеров кирпичного завода, запахи, доносящиеся с завода “Лукойл” и выхлопные газы сухого порта обесценивают стоимость земель в этом районе, что идет в разрез с потребностями территориальной громады.

        В целом район обладает высоким потенциалом, складывающимся из весьма различных и дополняющих друг друга компонентов. Это такие компоненты как: природоресурсный, территориальный, технологический и т.д. Однако конкретный прогноз кластерной структуры оказывается достаточно сложным. Это, в частности, связано с тем, что отработка связей между участниками кластера происходит порой годами.
        Завершающим этапом программы социально-экономических исследований района может стать разработка пакета бизнес-планов под проект территориального кластера.
        Бизнес-план для кластера имеет свои особенности, т.к. должен учитывать интересы структур, входящих в кластер. Кроме того, необходимо содействие законодательной базы и понимание со стороны местной администрации.

В экономическом развитии на основе кластеров целесообразно выделить четыре стадии этого процесса:
Стадия 1: Мобилизация — создание заинтересованности и партнерства среди разных спонсоров, нужных для реализации инициативы. В нашем случае необходимо проинформировать по возможности большую часть предпринимателей, организаций, представителей муниципалитета и население о кластерной структуре. В целом ситуация позитивная, но необходимо оценить риски, так как на одном доверии кластерную структуру построить не удастся.

Стадия 2: Диагностика — оценка промышленных и территориальных кластеров, которые объединяют экономику и экономическую инфраструктуру, которые поддерживают работу кластера. Оценка рисков и прогнозирование дальнейшего развития кластеров «Жеваховский» и «Хаджибейский» (на полях фильтрации), в том числе и с помощью информационных экспертных систем, позволит строить стратегические планы и тем самым влиять на чувство ответственности каждого участника кластера.

Стадия 3: Стратегия сотрудничества — нужно убедить заинтересованные стороны (компании) в кластере и общественные учреждения) работать в группах для определения приоритетных задач и действий, чтобы решить общие проблемы. В начале проектирования кластера тяжело предположить все возможные связи между организациями, но распределение по направлениям (подкластерам) позволит децентрализовать управление и облегчить планирование работы всего кластера.

Стадия 4: Реализация — создание чувства преданности работе участников кластерных рабочих групп и заинтересованности сторон, а также определение или создание организации для поддержки реализации инициативы.
Идеология кластерных построений весьма развита и поэтому первые шаги необходимо делать уже сегодня. Нами представлены, наряду с другими, предложения по организации взаимодействия между участниками, информационная система для обеспечения надежной двусторонней связи и представления новейших телекоммуникационных технологий, позволяющих повысить производительность той или иной сферы и кластера в целом.
Заканчивая краткое описание возможной кластерной структуры, отметим, что власть, наука и бизнес – это те три кита, на которых необходимо строить структуру кластера и то, как будут взаимодействовать эти “киты”, будет определять конечную устойчивость кластера . Примечательно, что все позиционеры остаются на своих местах и занимаются той же работой, но благодаря взаимодействию эффективнее и легче решают гораздо больше вопросов.
Территориальный кластер с включением разных форм деятельности, но объединенный одной системой управления и единой инфраструктурой, представляется наиболее целесообразным для возрождения депрессивной территории. Он вполне может находиться в этом районе, но конечное решение о его расположении, инфраструктуре и границах требует системного анализа.
Е.А.Шуклина-Матюшкина, руководитель инновационного центра бизнес-инкубаторных технологий при ОРО АГУ,
С.Чумаченко, аспирант кафедры информационных технологий Одесской государственной академии холода,
В.Яблоновский, инженер ОГАХ.


2.1.7. Маркетинг услуг как необходимое условие создания территориальных кластеров

Для правильного осуществления маркетинговых мероприятий на данной территории, прежде всего, необходимо разработать программу, специфическую для изучаемой местности, в которой следует учесть:
- данные демографической статистики,
- традиционные виды деятельности, присущие местному населению,
- потенциальные возможности территории и существующие риски.

        По представленным материалам, охватывающим историю этих не самых благополучных мест на карте Одессы, получается, что на протяжении последних ста лет местное население занималось растениеводством, так как имело приусадебные участки и работало на плантациях полей орошения.
        Те, кто работал на заводе «Большевик», после его закрытия переквалифицировались на работу в сфере услуг, но их клиенты весьма специфичны и не могут служить отправной точкой для дальнейших маркетинговых исследований. Например, речь идет об отлове рыбы в Хаджибеевском лимане, ее разделке, приготовлении и реализации водителям, проезжающим по Хаджибейской дамбе. Попутно продается и кофе из термосов. Еще одним видом услуг является сдача жилья внаем работникам авторынка.
        Однако, при организации культурной сети общественного питания, выпуска сувениров, открытии мини-гостиниц можно говорить о возможностях переобучения некоторой части населения для работы в цивилизованных условиях.
Учитывая историю Жеваховой горы, которая начинается в античности, и существование 100-летнего кирпичного завода, являющегося самостоятельным памятником истории, правда, выпускающим некачественный кирпич, можно предложить перепрофилировать его на выпуск сувенирной продукции. Например, «античной» керамики.
Кроме того, строительство дороги «Север-Юг», которая пересечет территорию полей фильтрации, повлечет за собой возникновение прилегающей инфраструктуры.
        Выбор составляющих для инфраструктуры также не должен быть случайным, так как неграмотное расположение предприятий, предоставляющих услуги, может повлечь за собой их банкротство. Ведь услуги хранить нельзя, а требования к качеству у клиентов разные, и информация, передаваемая из уст в уста о впечатлении от услуги, тоже может быть разной.
        Предприятия, предоставляющие услуги, как правило, не в состоянии оплатить маркетинг услуг. Поэтому имеет смысл осуществить исследования централизованно, в рамках единого задания для «выносного» межвузовского НИСа, работающего в комплексном проекте.

Именно такой комплексный проект в состоянии не только оценить и организовать общественное мнение, но и:
- изменить отношение общественности как к статусу территории, так и к предлагаемому проекту,
- завоевать понимание и восприятие местными жителями грядущих перемен.

        Если первым шагом маркетинговых исследований сделать выявление нынешнего образа территории, устойчиво сформировавшегося в обществе, то на авансцену выйдут страхи всевозможных рисков. И не последним среди этих страхов будет непрозрачность регуляторной политики в плане отчуждения территорий на Жеваховой горе и полях фильтрации.
        Как отметил во время поездки на Жевахову гору представитель комитета самоорганизации населения «Жеваховский, имеет место несогласованное использование выделенных территорий – вместо огородничества ведется строительство коттеджей посреди плантаций краснокнижных и зеленокнижных растений, хотя ответственность за уничтожение охраняемых биологических видов никто не отменял.
Е.А.Шуклина-Матюшкина, руководитель инновационного центра бизнес-инкубаторных технологий при ОРО АГУ.


2.2.1. Этапы создания территориального кластера

        Результатом ранее перечисленных исследований должны быть учтены при определении последовательности этапов создания территориального кластера. Например, это подразумевается под общей социально-культурной инфраструктурой, обслуживающей все подразделения кластера.
            Очевидно, что в первую очередь необходимо решить социальные проблемы. Поэтому составление реестра уже имеющихся социальных объектов и определение тех, в которых нуждается население депрессивных районов, является первоочередной задачей. Не менее важна и культурная составляющая для формирования территориального кластера.
Объекты культуры, включенные в общую инфраструктуру кластера, могут играть роль источников финансирования для построения других объектов, необходимых местному населению.*
Инфраструктура культурного кластера, разработанная Одесской областной организацией работодателей подразумевает под собой создание парка отдыха, включающего в себя:
- мини-музей с экспозицией фотографий находок из археологического раскопа с соответствующей туристической инфраструктурой. Созданию мини-музея должно предшествовать: исследование остатков памятника, точная фиксация объектов, сбор материала; создание отдельной экспозиции в Одесском археологическом музее НАНУ по памятникам Одесского залива; выпуск путеводителя по античным памятникам Одесского залива;
- определение дислокации конной тропы для занятий конным спортом с собственной инфраструктурой. Она же может быть использована и как велодорожка;
- реконструкцию греческой деревни и этнического казацкого стана с отображением быта, обычаев, особенностей жизни населения данной местности в старину;
- создание молодежного центра района, в котором будут предусмотрены: кинотеатр, Интернет-клуб, всевозможные курсы, помогающие молодежи в их самореализации (пользователей компьютера, автолюбителей и прочее).
Но это возможно только при наличии туристической привлекательности и популярности среди молодежи. С этой точки зрения особенно важно очистить этот район от мусора.

        Следующим этапом может стать установка мусороперерабатывающего завода. В районе полей фильтрации несанкционированной свалкой мусора занято почти 1,5 га, высота свалки составляет 3 м. Технология переработки позволяет перерабатывать канализационный ил на биогаз и биогумус, что позволит очистить район от собравшегося за многие годы мусора, создать ряд малых предприятий (по переработке пластмасс, выращиванию овощей в теплицах, производству сувенирной продукции). Построить комплекс «Биогазовые установки», позволяющий перерабатывать биологические отходы на биотопливо, используемое впоследствии для круглогодичного отопления малых предприятий, организованных в составе социально-бытового кластера, осуществить очистку сточных вод от яиц гельминтов и использовать их для полива.
        Последующие шаги по созданию кластера и формированию его информационного обеспечения будут включать в себя: расположение объектов по территории и уточнение связей между организациями, работу с юристами и экономистами, разработку договоров и уставов, оценку рисков и страхование, связь между фирмами и их расположением. Это, разумеется, не полный перечень задач, но для развития кластера требуется построение соответствующей стратегии и разработка различных сценариев, которым должен соответствовать глобальный инвестиционный проект, включающий в себя пакет бизнес-планов. При этом инвестиции в проектирование кластера «Жеваховский» необходимы не только на планирование территории, но и на работу экспертов, специалистов различных профилей.
        На базе рассмотрения существующих и потенциальных предприятий на данной территории, а также их партнеров в других районах Одессы, можно назвать примеры объединения различных организаций: транспортный союз «ЛиманТрансСервис», ЭкоМедКомплекс, культурно-археолого-экологический центр, ЛиманТелеком, жилищно-коммунальный комплекс, комплекс переработки ила на биогаз и биогумус, научно-исследовательская лаборатория инновационного трансфера.
Приведенный перечень в процессе создания связей между фирмами может меняться, дополняться, корректироваться. Эта динамичность и гибкость является еще одним преимуществом кластерных структур.


2.2.2. Рекомендации по первоочередности информационного обеспечения территориального кластера

        Общая задача для города состоит в хозяйственном освоении территории полей фильтрации, которые оказались для одесситов чрезвычайно важным и перспективным ресурсом площадей.
        Одним из наиболее интересных объектов, примыкающих к рассматриваемой нами в целом территории, является район Жеваховой горы, в котором располагаются объекты коммерческого, производственного и социального назначения. Таким образом, более широкий обзор территории и находящихся там объектов позволит более полно рассмотреть вопросы развития внешней и внутренней среды весьма обширного района.
        У подножия Жеваховой горы расположен один из старейших грязевых курортов нашей страны – Куяльник. С другой стороны располагается обширная территория полей фильтрации, на которых может разместиться энергетический комплекс, производящий биогаз и биогумус из ила на основе безотходных технологий, а также оранжереи и другие объекты ландшафтного парка, расположенные на каналах.



        На полях фильтрации сочетаются болотистые участки, заросшие тростсником, каналы, прорытые еще в позапрошлом веке и нуждающиеся в очистке, а также участки твердой почвы, на которых находятся жилые постройки (поселок «Хаджибеевский) и производственные объекты.
        Жевахова гора признана объектом культурного наследия. Здесь планируется воссоздание античной греческой деревни, казацкого стана, организация других туристических объектов.
        Вместе с тем, сложный рельеф местности, состояние почвы (эрозия, подмокание, оползни) затрудняют прокладку канализации, стационарной телефонной сети, а также обеспечение других благ цивилизации. Даже дорогами как внутри поселка, так и межпоселковыми проездами данная территория обеспечена недостаточно.
        Быстрый обмен информацией в условиях отдаленности поселений друг от друга, а также доступ к базе данных, позволяющей получить социальную, юридическую и другие консультации, ускорит процесс формирования кластера.
        В случае, если создание информационной системы будет отложено на более отдаленный период, это приведет к замедлению процесса создания кластера.
        Обширность рассматриваемой территории, сложность рельефа и отсутствие развитой сети дорог не оставляют другого выбора как первоочередное создание информационной системы.
Е.А.Шуклина-Матюшкина, руководитель инновационного центра бизнес-инкубаторных технологий при ОРО АГУ,
С.Чумаченко, аспирант кафедры информационных технологий Одесской государственной академии холода.


2.2.3. Концепция взаимодействия с помощью информационной системы кластера

        В настоящее время принципиальное значение приобретает взаимодействие государства, бизнеса и различных институциональных структур как трех важнейших субъектов региональной экономической политики, а также сетевое взаимодействие различных компаний между собой в реализации эффективных муниципальных программ и проектов, прежде всего наукоемких. Такое эффективное взаимодействие достигается в рамках кластерных структур, представляющих собой эффективное объединение (не всегда формальное) определенной совокупности взаимосвязанных между собой компаний, а также государственных и общественных институтов, имеющих некоторый общий интерес.
Примерами таких объединений может быть взаимодействие автопарка кластера (возможно, состоящего из нескольких фирм) с такими социальными объектами, как школа или больница. Второстепенным является вопрос о взаимовыгоде, в данном случае возможна материальная поддержка автопарка муниципалитетом, школа может, например, помочь в каких-либо работах автопарку. Обслуживание местным, то есть единым, автопарком участников кластера позволяет более централизовано управлять перевозками и распределять нагрузку на транспорт и на дороги. Предоставление информации о дорогах, обработка заявок и прочей документации, согласование различных вопросов в кратчайшие сроки — все это возможно при работе единой кластерной информационной системы. Последняя, в свою очередь, должна внедрять новейшие телекоммуникационные (VoD, 1PTV и т.д.) и информационные технологии (СУБД, электронный документооборот, программы Е-бизнеса, элементы электронного управления и т.д.).
        Работа экологов и медиков часто требует принятия немедленных решений и быстрого взаимодействия, так как речь идет, в первую очередь, о здоровье населения. Внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения (передача рентгеновских снимков, электронные медицинские книжки) позволит сохранять не только время медицинских работников, но и жизни людей. Работа экологов часто связана с выездами на объекты, и для связи им необходим комплекс беспроводных технологий, позволяющий обмениваться информацией и передавать результаты исследований с объекта или результаты мониторинга с датчиков в кратчайшие сроки. Взаимодействие экологов, медицинских работников, работников сферы обслуживания (туризм, рекреация) позволит повысить эффективность работы каждой из этих сфер и сохранить здоровье населения, улучшить состояние окружающей среды.
        Примеров взаимодействия организаций может быть бесконечное количество, так как организацию их работы можно рассматривать с различных сторон. Более детальное планирование работы и прогнозирование развития требует капиталовложений, несмотря на то, что инициатива рассматривается как один из источников энергии кластера.
Кластерный подход к развитию экономики может поднять его от локальной и изолированной деятельности, которая фокусируется только на одном проекте в данный промежуток времени, к интеграционному и устойчивому процессу. Кластерный подход может стать движущей силой для экономического развития, благодаря:
поощрению ключевых региональных поставщиков к диалогу с их потребителями.
установлению связей между учебными заведениями и руководителями отделов кадров (менеджерами по персоналу) компаний.
установлению связей между разработчиками технологий и производителями продуктов.
организации связей между финансовыми инвесторами и предприятиями.
инвестированию в информационную инфраструктуру для улучшения работы кластера.
совершенствованию и регулированию административной системы для увеличения производительности кластера.
объединению предприятий, которые предоставляют коммунально-бытовые, социальные и медицинские услуги, с кластерами.

        При создании кластерной структуры, с целью децентрализации, целесообразно разделить создаваемую систему на более или менее крупные структурные блоки, подкластеры. Такое разделение позволяет более эффективно подходить к созданию телекоммуникационной системы кластера и к организации доступа для каждого участника кластера, так как отдельные подкластеры или их участники будут иметь различные требования к услугам и возможности для подключения тех или других услуг. Например, школа или супермаркет едва ли закажут услугу видеоконференции, это будет свойственно передовым предприятиям, рекламным агентствам и другим активным пользователям мультимедийных услуг.
Аналогично ставится вопрос о социальной значимости отдельных объектов, как например, администраций, правоохранительных органов и аварийных служб, экологических организаций и секторов гражданской обороны.
Дальнейшее усовершенствование такой схемы (П.3.2) предусматривает участие управленческого персонала представленных организаций в выявлении особенностей взаимодействия отдельных сфер в рамках территориального кластера. Разработанная схема позволит более эффективно прогнозировать социальные изменения, строить связи между отдельными организациями и прочее.
        Создание общей информационной системы и ее эффективная эксплуатация значительно увеличивают преимущества развития кластера. Отметим также, что новые формы с новыми отношениями и структурами, которые ведут к усложнению регулирования, являются признаком развитости системы взаимодействия участников рынка. Максимально это влияет на социально-экономическое развитие территории, повышение ее значимости в регионе и открытии новых путей инвестирования.
        Информационная система кластера «Жеваховский»





        Информационная система (ИС) кластера «Жеваховский» будет представлять собой программно-аппаратный комплекс для организации работы развитой системы телекоммуникаций (мультисервисной сети) на территории района, которая максимально бы удовлетворяла потребности различных абонентов. Аппаратные средства ИС располагаются на территории специализированного узла предоставления услуг (УПУ) или местной станции оператора, а также содержат территориально распределенные базы данных отдельных подкластеров.
В системе информационного обеспечения кластера, в предлагаемой информационной системе, наряду с собственно организацией связи, необходимо предусмотреть внедрение современных систем учета и документооборота, систем управления базами данных и прочих составляющих современного электронного офиса. Значительного внимания потребует вопрос безопасности информации как личной (отдельного участника кластера), так и общедоступной.
С.Чумаченко, аспирант кафедры информационных технологий ОГАХ.
В. Яблоновский, инженер ОГАХ


2.2.3. Градо-экологический подход к реконструкции и развитию территорий неудобий в Одессе

В последнее время в Одессе накопился ряд проблем:
исчерпание рекреационных территорий;
постоянный рост дефицита озеленения;
неудовлетворительное состояние экосистемы города.

        Решение перечисленных проблем требует принятия инвестиционных программ.
В ходе решения комплексных задач городского развития непременно встает вопрос о системе ценностей, лежащей в основе градостроительной политики. В статье будут рассматриваться территории города, неблагополучные с точки зрения их сегодняшнего состояния. Обращаясь к одесским проблемам, приходится констатировать все более сокращающиеся возможности поддержания экологической устойчивости городской среды. Существующий природный потенциал городской территории Одессы практически исчерпан, он весь застроен за последние годы бессистемно и с нарушением экологического законодательства.
        На лицо проявление нерационального использования окружающих город территорий, так называемой «городской эрозии» или «неудобий». Наблюдается «рассеивание» в данном пространстве отдельных зон (контейнерной площадки, СБО «Северная», жилья и т.п.), не связанных функционально и планировочно. При этом у нас отсутствует крупное рекреационное пространство, как зеленый объект экологической защиты города наподобие Булонского леса в Париже.
Исторически планировочная структура Одессы сложилась так, что ландшафтно-планировочные системы не представляют собой гармоничное сочетание природно-рекреационных, социальных, экологических и технических подсистем, обеспечивающих взаимосвязанное развитие всех видов народно-хозяйственной деятельности.


        В Одессе существует ряд нерационально используемых зон, таких, как Пересыпь, Жевахова гора, поля фильтрации, территории, прилегающие к Хаджибеевскому и Куяльницкому лиманам и еще ряд других, в том числе и прибрежная зона морского побережья, протяженность которого составляет примерно 44 км.
Формы взаимодействия города с пригородами по вопросам экологии, санитарно-гигиенических условий жизнедеятельности не обеспечены технической инфраструктурой (инженерными коммуникациями и транспортом), не взаимосвязаны пространственно, не учтено участие населения в таких аспектах, как социальная экология и правовое зонирование.
        Состояние экологической системы Одессы зависит от решения проблем ландшафтного освоения конфликтных территорий в периферийных зонах города. Должно произойти изменение подхода к развитию этих зон с позиций устойчивости среды, что означает распространение экологического конструирования долговечных и саморегулируемых природно-антропогенных систем. Формирование такой системы позволит решить вопросы совершенствования качества городской среды.
        Оценка состояния ландшафтов «полей фильтрации» и Жеваховой горы дает основания предполагать, что многие противоречия в их развитии могут быть решены путем интенсификации использования этих территорий именно как туристического и рекреационного объектов, а также как способа регулирования экологической устойчивости городской среды.
        Создание небольших благоустроенных пространств может обеспечить большую степень разнообразия и социальной эффективности функционального использования территории, способствовать переходу от пассивного к активному поддержанию экологического равновесия.
        Функциональный аспект использования территорий как ландшафтный объект в контактной зоне города заключается в создании парковых объектов, которые отсутствуют в городе:
Дендрологического парка.
Спортивного со следующими видами: мотоциклетный, велосипедный, роликовый, гребной канал, комплекс скалолазания, гольф-клуб, конно-спортивный клуб и другие клубы молодежно-спортивных игр.
Парк развлечений (игровых и сказочных персонажей) круглогодичного использования под легкими оболочками различной конфигурации.

        Экологическое благополучие этих территорий зависит от эстетической выразительности, социальной обусловленности и функциональной потребности в использовании их под систему озеленения – рекреационные зоны.
В условиях дефицита природных ресурсов отдыха и экономии сельско-хозяйственных земель только путем ландшафтно-планировочной организации неудобий можно обеспечить качественную основу для градостроительства, представляется возможным восполнить количественный недостаток рекреационных территорий и обеспечить горожанам качественное улучшение среды обитания.
        Планировочная структура этих зон формируется из незастроенных неудобий и зависит от ландшафтного рельефа. Использование этих территорий в Одессе должно дать толчок дальнейшему социально-экологическому развитию. И начать поэтапную рационализацию размещения различных видов строительства, сделать более целесообразным использование этих земель и природных ресурсов для отдыха, туризма и расширения зеленого пояса вокруг города.
Если это рассматривать широко, то можно сказать, что стратегические цели градостроительства связаны с интересами государства, устройство города служит интересам местного населения, а отдельные объекты – интересам физических и юридических лиц. Очевидно, что эти интересы различны и что строительные объекты различных масштабов нужно координировать между собой.
        Перспективы социально-экономического развития территорий определяются в ходе предпроектных исследований: планировочной структуры; ландшафтно-планировочной организации территорий, что в свою очередь определяет режимы использования, трансформации функциональных зон с учетом недопустимости отрицательного влияния различных факторов среды на организм человека, растительность, лиманы, атмосферу, почву и т.п.
В связи с этим необходимо предусмотреть проекты регенерации зон, их улучшения, реконструкцию непригодного по своим сегодняшним условиям ландшафта. Его преобразование, если территория не обладает нужными положительными качествами, с размещением и организацией зеленых рекреационных зон. По мере развития социально-экономических процессов ландшафтно-планировочные системы смогут превратиться в единую природно-урбанизированную систему культурного ландшафта.
        Бесспорно, проблема повышения качества реконструктивных и градостроительных решений широка и многогранна, а поэтому требует комплексного решения.
        Формирование политики градостроительного развития должно предусматривать строительство объектов для развития международной туристической индустрии, решение стратегической проблемы города – обеспечения его экологической безопасности. Все это должно быть заложено в Генплане Одессы.
        Градостроительная политика определяет концепцию организаций территорий, устанавливает основные приоритеты и цель развития городских районов с учетом:
оценки предпосылок развития территорий, инвестиционных ресурсов, экологических ограничений;
формирование основных принципов территориального развития и организационно-правовых процедур управления градостроительной ситуацией.

Т.А. Енина, доцент кафедры коммунального хозяйства Одесской государственной академии строительства и архитектуры.
Литература

1.Владимиров В.В., Саваренская Т.Ф., Смоляр И.М. Градостроительство как система научных знаний (Под ред. И.М. Смоляра). М., РААСН, 1999 г.
2.Зитте К. Художественные основы градостроительства. М., Стройиздат, 1993 г.
3.Лазарев В.В. Экология природного наследия (тезисы докладов на Межународном симпозиуме «Экологическое строительство и образование», М.: МГСУ, 1994 г.
2.2.4.Концепция создания парка «Жевахова гора»

        В соответствии с Конституцией Украины, Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «Об органах самоорганизации населения», Земельным Кодексом Украины, Положением об органе самоорганизации населения комитета микрорацона «Жеваховский», в городе Одессе с целью обеспечения экономического и социального развития данной территории и ее более эффективного использования предлагается создание местной территориальной громадой парка «Жевахова гора».
        Парк «Жевахова гора» предлагается создать на месте жеваховского поселения, датируемого концом V – началом 111 столетия до нашей эры. Жевахова гора – античное поселение, которое, скорее всего, входило в состав Ольвийского государства. На этом сравнительно небольшом участке переплелись исторические события различных эпох. История связала Жевахову гору с военными действиями периода Крымской компании 1854 года и героической обороной Одессы 1941 года. Там и сегодня расположен археологический заповедник «Курганы», являющийся памятником археологии местного значения, и принятый под охрану государства. Это неординарный памятник истории, расположенный в границах города, и его необходимо сохранить. Это место дислокации Черноморского казачества и период истории, связанный с именем князя И.С.Жевахова. Именно он начал осваивать Куяльницкий лиман, а затем подарил все свои земли городу.
Предполагаемый парк расположен на плато, с трех сторон которого расположены Куяльницкий, Хаджибейский лиманы и Черное море. Здесь же находится единственная точка, с которой можно увидеть все три водоема.
Парк формируется и делится на несколько зон:
зеленую рекреационную;
историко-археологическую;
культурно-просветительскую;
спортивно-оздоровительную.

        Зеленая зона – связующее звено, объединяет все объекты на территории парка в единый комплекс. Предусматривается создание тематических садов с декоративными акцентами природного характера, предназначенных для отдыха и прогулок. Разнообразные прогулочные маршруты рассчитаны на все возрастные группы, обеспечат не только калейдоскоп впечатлений, но и социально-реабилитационный эффект благодаря уникальным климатическим условиям данного места. Планируется создание сада сирени и акаций, сада непрерывного цветения, высадка как лиственных, так и хвойных растений, создание оранжереи. Это сделает зеленую зону привлекательной в любое время года.


        Историко-археологическая зона сформируется вокруг археологического заповедника «Курганы», где планируется создать музей как под открытым небом, так и в помещении. Это позволит не только сохранить имеющиеся, но и продолжить поиск новых исторических фактов и материалов, приобщая подрастающее поколение к изучению истории родного края. Используя эту уникальную возможность, необходимо заняться воспитанием представителей современного поколения, возрождением культуры.
        Культурно-просветительская зона формируется на базе этнических деревень древних греков и скифов, казацкого стана и украинской деревни, характеризующих уклад жизни наших предков. Предполагается создание культурно-зрелищного центра, где можно будет проводить различные песенные конкурсы и фестивали, слеты не только всеукраинского, но и международного уровня. Это поможет привлечь молодежь, даст шанс ей реализовать свой творческий и интеллектуальный потенциал.
        Спортивно-оздоровительную зону характеризуют различные спортивные сооружения, позволяющие проводить тренировки и соревнования по многим видам спорта.
Таким образом, парк «Жевахова гора» становится не только уникальным историческим местом, созданным нашими предками, но и уникальным центром досуга для большого числа одесситов и гостей города.
        В соответствии с классификацией и предназначением, парк «Жевахова гора» может объединить все виды: парк культуры и отдыха, дендропарк, лесопарк.
Органом самоорганизации населения предлагается инновационный подход – территориальная громада выступит не только инициатором создания парка как предприятия, но и выступит его инвестором, возьмет парк в управление. Это позволит не только снять социальное напряжение в территориальной громаде, но определить новые перспективы ее развития, станет полезным опытом для многих украинцев, работающих в области самоорганизации населения.
Орган СОН – комитет микрорайона «Жеваховский».

2.2.5. Историко-ботанический обзор древесно-кустарниковых растений, пригодных для парковых насаждений в районе Жеваховой горы и полей фильтрации

        Создавая ландшафтный парк на уникальной естественно-исторической территории между тремя солёными водоёмами: Чёрным морем, Куяльницким и Хаджибеевйским лиманами, мы задались целью выбрать из всего многообразия дендрофлоры Одессы те виды древесных растений, которые пригодны не только для создания устойчивых парковых сообществ, но и имеют важное историко-культурное значение и могут быть использованы в исторических реконструкциях этнических поселений, которые войдут в структуру парка. А новый парк Одессе просто необходим, так как площадь зелёных насаждений на душу населения в городе в два раза ниже нормативной. Это соотношение в последние годы, к сожалению, только растёт.
        Северо-Западное Причерноморье весьма интересный в геоботаническом и флористическом плане район. Естественные для региона степные сообщества к концу ХХ века здесь были полностью изменены или уничтожены. Плодородные почвы, мягкий приморский климат, давняя заселённость и направленная интродукция растений привели в совокупности к формированию особой дендрофлоры.
        Культивирование древесно-кустарниковых растений началось в регионе в глубокой древности, но письменные источники описывают этот процесс только с конца эпохи античности. В доантичную эпоху здесь появились и получили распространение в культуре абрикос обыкновенный, виноград лесной, слива домашняя, яблоня домашняя. Жителями древнегреческих городов-полисов и скифами-хлебопашцами были введены в культуру такие распространённые и сегодня виды, как виноград виноносный, яблоня лесная, груша обыкновенная, вишня кустарниковая, вишня обыкновенная, черешня (вишня птичья), кизил мужской, орех грецкий, тёрн колючий.
        В эпоху Средневековья на месте современной Одессы существовало военное и торговое поселение. Помимо указанных выше видов растений, литовцы, валахи, украинцы и турки стали выращивать следующие: шелковица белая, тополь белый и чёрный, ива белая, дуб обыкновенный, ильм малый, различные виды из родов боярышник, спирея и роза.
Расцвет интродукции древесных и кустарниковых растений в регионе относится к концу XV111 и началу ХІХ века. Закрепление в Северо-Западном Причерноморье Российской империи привело к изменению этнического состава населения и трансформации хозяйственной деятельности, созданию крупных усадеб с парками, а также положило начало городскому озеленению. Новые виды растений вводились как любителями (Ришелье, Ланжерон, Разумовский, Нарышкин, Левшин, Скаржинский), так и специалистами Императорского общества сельского хозяйства Юга России и Одесского императорского ботанического сада (1820-1854). В девятнадцатом веке в Одессе распространились робиния лжеакация (белая акация), софора японская (стифнолобиум), гледичия трёхколючковая, платаны восточный и западный, представители родов ясень, клён, липа, каркас, расширился ассортимент тополей и ив. В озеленении появились лианы, широко использовались хвойные растения. В ХХ веке огромную работу провели сотрудники Ботанического сада Одесского (Новороссийского) университета, благодаря работе которых дендрофлора Одессы насчитывает сегодня около семисот видов деревьев и кустарников.
        Район Жеваховой горы и полей орошения характеризуется достаточно неоднородными почвенно-климатическими условиями. Однако, именно здесь, по свидетельству А.Д. Нордмана (1847), было создано одно из старейших в регионе искусственных насаждений вяза. В начале ХХ века район Полей фильтрации активно осваивался садоводами и огородниками. Как писал Г.И. Потапенко, в основном, это были болгары. Помимо овощей и фруктов на полях фильтрации выращивали цветочную рассаду и саженцы деревьев и кустарников.
Освоение производства биогаза и биогумуса, а также восстановление системы очистки канализационных и прочих стоков, позволит восстановить традиционные для этого района виды хозяйственной деятельности, Многоуровневые теплицы, отапливаемые биогазом и оснащённые солнечными батареями, не только позволят накормить городское население, но и украсить декоративными растениями улицы и парки нашего города.


        Сегодня для создания парковых насаждений мы предлагаем использовать неприхотливые к плодородию почв виды, которые легко смогут перенести недостаток почвенной влаги (на горе) и её избыток на полях фильтрации, а также проявляют достаточную зимо- и морозостойкость в условиях Северо-Западного Причерноморья и газоустойчивость в пределах города. Для создания насаждений на Жеваховой горе можно рекомендовать лох узколистый, облепиху крушиновидную, гледичию трёхколючковую и её неколючую форму, тёрн, юкку нитчатую, кипарис аризонский, плосковеточник восточный, можжевельник виргинский. Для полей фильтрации подойдут представители семейства Ивовых, клён ясенелистный, аморфа кустарниковая, маклюра оранжевая (адамово яблоко), болотный кипарис. И в тех, и в других условиях, могут произрастать: ясень манный и тис ягодный (Красная книга Украины), иудино дерево европейское, жимолость татарская, каркас западный, карагана кустарниковая, софора японская, смородина золотистая, бирючина обыкновенная, айва длинная, черёмуха поздняя, слива вишнелистная и слива Писсарди, роза шершавая, колючая и галльская, дереза обыкновенная, можжевельники казацкий и ложноказацкий, сосна крымская и ель колючая. Указанные виды растений представлены разными жизненными формами и пригодны для создания композиций, которые смогут украсить парк. После формирования устойчивых насаждений возможно пополнение парковых композиций и другими, более прихотливыми видами. Также будет учтена перспектива включения в структуру парка остатков природной растительности, сохранившихся на склонах Жеваховой и Шкодовой гор, а также на побережье лиманов.
В случае использовании всего указанного ассортимента видов парк сможет претендовать на природоохранный статус дендрария.

В.В.Немерцалов, кандидат биологических наук, старший преподаватель кафедры ботаники ОНУ имени И.И. Мечникова.
Литература

1.Коваленко С.Г., Бонецкий А.С. Парки над морем.- Одесса: Маяк, 1985.- 79 с.
2.Кохно М.А., Кузнєцов С.І., Дорошенко О.К., Чуприна П.Я., Пасічний А.О. Дендрофлора міст Півдня України // УБЖ. – 1983. – Т 40, № 5. – С. 12-14.
3.Нордман А. Описание Одесского ботанического сада и взгляд на растительность окрестностей Одессы //Записки общества сельского хозяйства Южной России, 1847, № 24. – 43 с.
4.Рибас де М. История городских плантаций и сада в Одессе и отношение к ним местного населения // Одесский Вестник .- 4.12.1871.- № 333.- С. 3.
2.2.6. Объемно – планировочное решение сооружений павильонного типа для использования в зеленых рекреационных зонах


        Для рационального использования оползнеопастных зон и неудобий необходимо создание зеленых рекреационных территорий, в которых могут быть размещены сооружения облегченного типа, формируемые на основе модульного элемента.
        Учитывая нехватку территорий в городе, неудобья и прибрежные склоны Одессы в современных условиях являются наиболее приемлемыми площадями, которые не всегда рационально используются. В то же время их можно использовать для решения градостроительных задач формирования рекреационной зоны города и его морского фасада.
В Одессе стоит вопрос о создании многофункциональной рекреационной зоны на оползнеопасных прилиманных склонах Жеваховой горы и подтопляемых территориях полей фильтрации, где могут располагаться общественные и рекреационные сооружения, различные по функциональному назначению, объемно-планировочному и архитектурно-художественному решению.
        Сооружения должны гармонично вписываться в рельеф местности с учетом климатических и геологических особенностей района, наличия водной акватории. Для строительства в такой зоне необходимы сооружения облегченного типа, которые могут быть созданы на основе модульного унифицированного элемента. Можно отметить основную тенденцию развития строительных конструкций к созданию выразительных форм, которые связаны со стремлением к максимальному облегчению веса сооружения, т.е. переходу от сплошных массивных ограждающих поверхностей к облегченным структурным образованиям в виде несущего каркаса, решетки или сетки из стержней и пластин с легким заполнением образующихся ячеек.

Архитектурные формы можно подразделить на три основных вида:
архитектурная форма, не соответствующая несущей конструкции и не выражающая её сущность. Такую форму можно назвать декоративной;
архитектурная форма, соответствующая несущей конструкции, но не выражающая её структурные особенности. Такую форму можно назвать неструктурной, нетектоничной формой;
архитектурная форма, целиком вытекающая из существа несущей конструкции. Такую форму можно назвать структурной или тектоничной.
Основная задача архитектурной формы сооружений павильонного типа заключается в том, чтобы объемно – пространственное решение сооружения соответствовало своему назначению и гармонично вписывалось в рельеф местности, а также соответствовало функциональному назначению.
В искусстве, архитектуре и строительстве иногда различают следующие три вида формы: утилитарную, художественную и конструктивную.
        Первая порождается практическими потребностями людей, вторая рождается из желания видеть здание или его часть красивым, выразительным, впечатляющим, третья возникает из рационального и экономичного применения строительных материалов и конструкций.
        Основная задача – совместить все три требования в сооружении павильонного типа.
Решением может быть использование модульних унифицированных элементов, которые позволяют создавать форму на основе конструктивного элемента.
        В современном процессе формообразования, неизмеримо возросло влияние конструкций, материалов, способов их применения, поэтому развитие новых архитектурно-строительных форм в современной архитектуре осуществляется с активным, а нередко и определяющим участием конструктивного начала.
Характер конструкции влияет не только на общее объемно-пространственное решение отдельных элементов, но и на их размеры, пропорции и формы, поэтому их можно использовать как на равнинной местности, так и на склонах.
        В качестве конструктивного материала можно использовать традиционные (дерево, металл) и нетрадиционные (пластмасса, керамика, стекло и сплавы металлов).
Мелкие конструктивные элементы обеспечивают больше возможностей формообразования при относительно большой трудоемкости составления цельной конструкции, крупные – ограничивают возможность формирования, но уменьшают трудоемкость при монтаже.
Объемно-пластическое содержание архитектурных форм сооружений павильонного типа отличается большим разнообразием. Основой форм, которые исполь­зуются в большинстве архитектурных сооружений, служат геометриче­ские формы (сложные и простые).
        Объемная форма характеризуется ясно выраженным объемно-пространственным построением, которое преобладает при восприятии сооружения. Она тем выразительнее, чем менее самостоятелен характер поверхностей, образующих объемы. Объемная структура доминирует в данном случае над пластикой фасадов, которая является подчиненной элементам и не воспринимается вне общего объема. В этом главную роль играет композиция конструктивной схемы, и рассматриваются градостроительные вопросы формирования застройки в прибрежной оползнеопасной и подтапливаемой (поля орошения) зоне.
        Рассматривая конструктивные схемы, можно выделить два основных направления, по которым может развиваться строительство и проектирование сооружений павильонного типа:
первая особенность состоит в том, что несмотря на внешнее разнообразие форм и многообразие условий их развития, подавляющие большинство форм образуется на основе использования очертаний поверхностей геометрических фигур и их сочетаний, которые могут интересно вписываться в сложный рельеф прибрежной оползнеопастной зоны;
вторая особенность – это то, что архитектурная форма не может существовать изолированно от материала и конструктивной схемы павильонов. Возможность одновременного соблюдения требования оптимальной вместимости, функции, сборно-разборности сооружения и его экономичности, а также объемно-художественной выразительности.
Такие сооружения павильонного типа могут располагаться как на суше, так и на воде, что очень актуально для территории, прилегающей к лиману.
        Конструктивные схемы многих павильонов указывают на возможность одновременного удовлетворения требований оптимальной экспозиции, сборно-разборности сооружения и экономии материала. Применение алюминиевых сплавов для не­сущих конструкций сооружений по­казало технико-экономическую эффективность таких решений. Кроме того, зарубежная прак­тика указывает на некоторые пути рационального применения этих прогрессивных материалов.
В целом, говоря об инженерных решениях сооружений павильонного типа, можно сделать вывод, что изучение их достоинств и недостатков бу­дет способствовать дальнейшему совершен­ствованию конструктивных форм сооружений. Во многом эти решения характеризуют боль­шие достижения мировой конструктивной мыс­ли и успехи строительной индустрии, намечая пути ее дальнейшего развития и использования в различных функциях (спортивные, развлекательные, выставочные и прочие рис. 1) в рекреационных зеленых зонах, парковых комплексах.

Т.А. Енина, доцент,
О.В. Габнюк, ассистент, кафедра коммунального хозяйства
ОГАСА
ЛИТЕРАТУРА:

1. Под общ. ред. А.Г. Топчиева Одесса. Город – агломерация – портово-промышленный комплекс. – Одесса: АО ДАХВА 1994.
2. Соколов А.М. Основные понятия архитектурного проектирования. Л.,Изд-во Ленингр. ун-та, 1976, с 1-192


2.2.7. Концепция технологического комплекса по переработке твердых бытовых отходов и канализационных стоков

        Одесская областная организация работодателей предлагает инвестиционный проект по внедрению запатентованных отечественными разработчиками технологий переработки хозяйственно-бытовых сточных вод с дальнейшим получением биогаза и биогумуса и стратегию внедрения этих технологий.
        Для эффективной комплексной переработки органических осадков сточных вод и переработки твердых бытовых отходов предлагается располагать эти два вредных производства в одном месте. Это даст возможность установить один биоэнергетический комплекс, в результате работы которого будет вырабатываться биогаз. При сжигании биогаза получаем: электрическую, тепловую энергию, кроме этого можно получать и холод для холодильных установок и морозильных камер, что обеспечивает энергетическую автономность территориальному кластеру с применением безотходных технологий.
        Установка по переработке канализационных стоков
Принцип работы:
1. Обязательное отделение и улавливание ПАВ (поверхностно-активные вещества) и сПАВ (синтетические поверхностно-активные вещества).
ПАВ – всевозможные масла, нефтепродукты и.т.п.
сПАВ – химические моющие средства
2. Отделение газообразного аммиака.
3. Получение биогаза в биоэнергетических установках с повышенным содержанием метана (более 70%. В аналогичных установках это составляет не более 60%).

Технология:

* процесс получения биогаза с одной загрузки – 15 дней;
* из 1-й тонны обезвоженного осадка получается 200 м3 биогаза.;
* 100% обеззараживание водного остатка и подготовка его для полива сельхозугодий, который по своей сути является удобрением, в него входят минеральный азот, минеральный фосфор, калий, микро- и макроэлементы в растворимом виде и в соотношениях, необходимых для растений;
* Сжигание в тригенерационной установке отработанного обезвоженного осадка (т.к. в нём находятся тяжелые металлы, то в виде удобрения он использован быть не может) совместно с полученным биогазом для получения электрической, тепловой энергии и производства холода.
Выход энергоносителей.

- при сжигании 1м3 газа можно получить примерно 1,7 кВт/ч электроэнергии;
- при сжигании 1м3 газа можно получить примерно 2,5 кВт/ч тепла.
Электрообеззараживающая установка с объемной сквозной камерой, где вода проходит на каждом уровне с разными скоростями. Вода в объемной камере по всему сечению течет, в среднем, со скоростью 2 м/сек, объем камеры зависит от количества подаваемой воды. Можно подать 150 л/сек, а можно подать и 2000 л/сек, все зависит от производительности очистных сооружений.
Для того, чтобы использовать очищенную сточную воду для полива огородов, надо быть уверенным в ее безопасности с точки зрения наличия яйцеглист. Помогает в этом система электрообеззараживания.
Работает электрообеззараживатель так: вода постоянно течет в камере со скоростью, в среднем, 2 м/сек, в это время на верхние электроды подается напряжение от 18-75 тыс. вольт с частотой 24000 импульсов в минуту. Между верхними электродами и нижним элементом происходит пробой через воду. Образуется электрическая дуга, в зависимости от напряжения, температурой от 5000°С до 50000°С. Вода при такой температуре разлагается на Н и О2, вызывая в проточной воде микрогидроудар, который уничтожает, разрывает яйцеглист, погибают все споры простейших и все вирусы. Образовавшаяся электроимпульсная дуга излучает жёсткие ультрафиолетовые лучи, которые воздействуя на О2, образуют О3 воздействие электродуги на сПАВ и ПАВ, а также на взвеси, приводит образованию в воде хлопьяев. Причем коагуляция с окислами металлов образует тяжелые хлопья, а другие более легкие взвеси образуют легкие хлопья. Вода после электрообеззараживателя становится стерильной, нет в ней ни бактерий, ни вирусов, ни яйцеглист, есть скоагулирующийся конгломерат в виде хлопьев.

Энергосберегающая технология может быть реализована поблизости от СБО «Северная». И в дальнейшем полученный продукт использован в ландшафтном парке.
Кроме того, внутри самого комплекса предусматривается организация лаборатории для определения процентного состава соединений тяжелых металлов и их состава, а также проведения биологических исследований.
Схема комплексной переработки твердых бытовых отходов и канализационных стоков с целью получения альтернативной энергии




ПЕРЕРАБОТКА КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СТОКОВ

1.Система емкостей по отделению сПАВ 2000куб.м
1а. отделение нефте и масло составляющих
1б. отделение моечных составляющих
2.Емкость подготовки выделения аммиакп
3.Емкость по отделению аммиака
3а. Система емкостей с водой для улавливания аммиака
4.емкость нормализации РН
5.Отделение воды и твердого осадка
5 а Обеззараживание воды
5б. емкость накопления воды на 60000куб.м и получение биогаза и жидких удобрений
6.система емкостей получения биогаза
7.Газгольдеры.
7а. Газ на заправку
8.Котел по сжиганию гумуса и газа с когенерационной установке
8а. Теплоэнергия
8б. Электроэнергия
8в СО2 в реактор для выращивания микроводорослей
8в1. Переработка микроводорослей
8в1.1. на масло
8в1.2.-на жом
8г. Емкость по перераработке пепла на гумус.
9. Переработка жома на этанол
10. Накопитель этанола
11. Установка по получению биобензина
12. Установка по получению биотоплива
2.2.8. Современные требования к качеству и достоверности лабораторных исследований



        К сожалению, Одесса не располагает данными о наличии лабораторий, оснащение и профессиональный состав которых гарантировали бы выполнение сложных экологических экспертиз, и на основе их результатов – обоснованное планирование природоохранных мероприятий.
        В последние годы нас, одесситов, часто захлестывает поток тревожной информации о состоянии морской, питьевой воды, атмосферного воздуха, почв, продуктов питания и т.д. Чаще всего она поступает от городских служб, которые призваны обеспечивать право граждан на проживание в безопасной среде.
В Одессе и области эту работу выполняет немалочисленная «армия» сотрудников т.н. испытательных лабораторий, принадлежащих различным ведомствам, а получаемые в них данные фигурируют в докладах и отчетах государственных чиновников различного ранга. Подобная практика существует во всех странах, в т.ч. Евросоюза.
        К сожалению, главное отличие отечественных экологических служб от европейских в том, что достоверность данных, выдаваемых нашими лабораториями, редко проверяется, а во многих случаях достаточно просто может быть опротестована квалифицированными, в том числе зарубежными экспертами. Подобная практика, давно ушедшая в странах ЕС в небытие, сегодня недопустима в Украине. Ведь известно, что эффективность экологических исследований, точность и степень доверия к результатам соответствующих лабораторных испытаний, на основании которых принимаются важные административные, хозяйственные и судебные решения, в значительной степени зависят от организации, менеджмента, а также компетентности и уровня профессиональной подготовки персонала испытательных лабораторий.
        По данным ВОЗ, в результате техногенной деятельности человека в окружающей нас среде возможно присутствие до 500000 наименований различных веществ и химических соединений, из которых более 12000 относятся к опасным, а около 4000 – высоко токсичны. При этом в воде может находиться до 1100 вредных компонентов, а в почвах – до 200 наименований пестицидов. Совершенно очевидно, что для оперативного город-ского эколого-аналитического контроля необходимо современное химико-аналитическое оборудование с высокой информативной емкостью, компетентные, высококвалифицированные специалисты и эффективная система лабораторного менеджмента.
К сожалению, увеличение числа «поклонников окружающей среды» и организаций, вовлеченных в решение экологических проблем города, не сопровождается уменьшением последних. Одной из причин этого парадокса является плохое материально-техническое оснащение городских экологических химико-аналитических служб, их несоответствие требованиям принятого в Украине международного стандарта ДСТУ 1SO/1EC 17025-2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и отсутствие эффективной системы лабораторного менеджмента аналитического контроля среды обитания.
    Так, согласно положениям этого стандарта, каждая лаборатория обязана проводить соответствующий контроль сотрудников и стажеров, выполняющих испытания и калибровки с оценкой выдаваемых ими результатов (п.4.1.4), внутренние проверки своей деятельности (п.4.13.1), обеспечивать компетентность персонала, включая его образование, повышение квалификациии, опыт работы, умение и персональную сертификацию (п.5.2), располагать сведениями об ошибках выполняемых измерений, контроле данных, прослеживаемости и оценке неопределенности результатов измерений (п.5.4), обеспечивать качество результатов испытаний, включающее схемы внутреннего контроля с использованием методов статистики; участия в программах профессионального тестирования, постоянное использование сертифицированных материалов (п.5.9.).
        Реализация перечисленных положений в экологических лабораториях Одессы и области затруднена недостаточным уровнем профессиональной подготовки персонала, обслуживающего современное химико-аналитическое оборудование, незнакомого с основами лабораторного менеджмента, пробоподготовки, химической метрологии, методологии химического анализа и другими важными вопросами современной аналитической химии.
        Для одесситов – простых горожан и «отцов города», важны не столько периодически появляющиеся из различных источников сведения о состоянии городской среды обитания, сколько достоверная, не вызывающая сомнений соответствующая аналитическая информация, что невозможно без реализации ряда мероприятий по улучшению системы и менеджмента качества испытательных экологических лабораторий города. Для этого необходимо:
Определить «круг» источников надежной и оперативной информации о состоянии окружающей среды.
Создать городскую систему независимого экомониторинга – «ЭКОЦЕНТР», включающий: а) независимую испытательную лабораторию, аккредитованную Национальным агентством Украины на соответствие требованиям стандарта ДСТУ 1SO/EC 17025, б) организованную при Одесском национальном университете им.И.И.Мечникова структуру целевой подготовки специалистов (химиков-аналитиков) для работы в испытательных лабораториях города и области и курсов повышения квалификации и переподготовки кадров в области эколого-аналитического лабораторного контроля.
Ввести в практику аттестации персонала испытательных лабораторий «рабочий диплом специалиста».
Привлечь испытательные лаборатории города к обязательному участию в Программах профессионального тестирования (интеркалибрациях).
        Создать «Регистр персонала испытательных лабораторий» в области контроля качества и безопасности пищевой продукции, продовольственного сырья, питьевой воды и экологического мониторинга, который оценивал бы уровень профессиональной компетентности персонала соответствующих испытательных лабораторий.

        Безусловно, осуществление любой Программы по улучшению экологической обстановки в Одессе невозможно без реализации перечисленных мероприятий и использования того научно-технического потенциала, которым располагает город.
        В качестве первоочередных задач по реализации городских экологических программ, в т.ч. по «Жеваховой горе» и «Полям орошения», связанных с выполнение эколого-аналитических исследований состояния окружающей среды в указанных районах следует:
- определить перечень существующих в городе испытательных лабораторий, готовых к работе по указанным программам;
- оценить уровень их лабораторного менеджмента и качества выполняемых химических анализов;
- сформировать на базе 2-4 испытательных лабораторий «Независимый эколого-аналитический центр» и подготовить его к аккредитации на соответствие требованиям стандарта ДСТУ 1SO/1EC 17025-2006 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій».
При создании на полях фильтрации энергетического комплекса, работающего по безотходной технологи, включить в его состав лаборатории как химического, так и биологического профиля.
А.Н.Захария, кафедра аналитической химии ОНУ им.И.И.Мечникова, руководитель ООО «ХИМТЕСТ» – координатор программ межлабораторных сличительных испытаний (интеркалибраций) пищевой продукции, продовольственного сырья и питьевой воды по показателям качества и безопасности.


2.3.1.Источники финансирования

        Окончание работы над сборником научных статей совпало с вхождением Украины в финансовый кризис. Потому подраздел, рассматривающий источники финансирования создания территориального кластера на Жеваховой горе и полях фильтрации, вызвал массу сомнений даже у неисправимых оптимистов.
        Из статьи Н.Перстневой, помещенной в газете «Зеркало недели» 26.11.2008 г., известно, что на земельных торгах, которые прошли 14 ноября 2008 года, стоимость земельных участков на полях фильтрации возросла в 10 раз, что отпугнуло покупателей. Но, возможно, в этом есть и положительный момент, так как без системных научных исследований на этой территории нельзя принять решение о наиболее целесообразном использовании приобретенного участка.
Во всем мире принята практика продажи объектов, находящихся в состоянии депрессии, по символической цене, но с обязательством осуществить ряд действий, необходимых для территориальной громады. Например, исследовать территорию, использовать объект в целях, не противоречащих интересам горожан и не идущих вразрез с Генеральным планом развития города.
        При строительстве дороги «Север-Юг» нельзя обойтись без сопутствующей инфраструктуры, размещенной вдоль дороги и ориентированной на предоставление платных услуг. Продажа мест для ведения такого бизнеса может осуществляться в соответствии с такой же схемой символической оплаты с последующими обязательствами выполнения определенных работ.
        Кроме того, из работ великого экономиста ХХ века Джона Мэйнрада Кейнса известен эффект мультипликатора, который проще можно сформулировать как способность денег, вложенных в бизнес, увеличивать как производственное, так и личное потребление, а, значит, продуцировать новые деньги. Поэтому великий англичанин, выражаясь образно, призывал даже строить пирамиды , считая, что такое вложение средств приведет к эффекту мультипликатора – множителя денег.
        Никто из серьезных одесских ученых не призывает строить пирамиды. Но создание элитных спортивных площадок для одесситов и гостей города, позволяющих проводить международные соревнования, может послужить неплохим источником финансирования для проектов, имеющих более низкую скорость оборачиваемости вложенных средств.
Одесская организация работодателей, трудившаяся над проектом культурно-бытового кластера на Жеваховой горе в 2007 году, представила свое видение накопления средств. С целью получения средств на развитие района предлагается начать с использования пустующих площадей на территории горы для спортивно-развлекательных мероприятий (создать пейнтбольный клуб, оборудовать трек для проведения соревнований).
        Пейнтбол (от английского Pa1ntbol – шарик с краской) – это игра, отдых, спорт, развлечение.
        Основная услуга – это предоставление оборудования на прокат и продажа шаров. Данная услуга включает в себя сопровождение клиента от момента прихода на поле и до момента окончания игры.
На рассматриваемой территории предлагается разместить пейнтбольный клуб европейского уровня, в котором, в отличие от отечественных клубов, будет не 1-2, а 4-7 игровых полей различной тематики. Это позволит привлечь большее количество людей к занятию этим видом спорта благодаря большему ассортименту предлагаемых услуг.
На базе клуба такого уровня возможно проведение соревнований как отечественного, так и международного формата. К тому же пейтбольный клуб предполагает наличие не только игровых полей, но и зоны отдыха, в которой люди, приехавшие вместе с игроками, смогут отдохнуть и понаблюдать за происходящими сражениями.
Условно пейнтбольный клуб можно разделить на несколько зон:
Площадки под игровыми полями.
Площадки для отдыха и наблюдения сопровождающих (лавки, навесы, столики)
Зона обслуживания, в которой находятся вспомогательные помещения и сооружения для обслуживания игр. Помещения для переодевания и отдыха людей, содержания и обслуживания инвентаря. Прочие подсобные помещения.

Для организации такого клуба необходимо от 5,4 до 8,7 га территории с наличием ровной площадки для установки временных или капитальных сооружений, необходимых для обслуживания клуба и вписывающихся в общий ансамбль развития проекта.
        Кроме этого, предлагается у подножия горы разместить мотодром для проведения соревнований. Для мотодрома необходима площадь в 0,6 га (120х500= 600 кв.м). Ширина покрытия – от 6 до 10м. Мотодром будет огражден сеткой и резиновыми покрышками. Проводить соревнования там можно будет 8 месяцев в году. Мотодром привлечет не только любителей таких соревнований с Украины, но и представителей ближнего и дальнего зарубежья.
        Размещение участников таких мероприятий подразумевает строительство мини-гостиницы, что также открывает возможность создания новых рабочих мест для трудоустройства местных жителей. Специалисты-конники видят возможность организовать конную тропу для соревнований по стипль-чезу.
В прежние годы на Жеваховой горе проходили соревнования велосипедистов. Можно и сейчас предоставлять в аренду велосипеды, ролики, скейты и другой спортивный инвентарь.
        Учитывая наличие в Одессе клубов альпинистов и скалолазов, можно разработать проект тренировочного полигона, и при определении эффективности капиталовложений выбрать наиболее перспективный проект.
Е.А.Шуклина-Матюшкина, руководитель инновационного центра бизнес-инкубаторных технологий АРО АГУ (по материалам, предоставленным Одесской областной организацией работодателей).


2.3.2. Екологічні гроші для місцевого бюджету (Щодо саморегулювання екологічного стану депресивних територій)

        Нашу увагу привернуло те, що бюджет МОЗ України частково поповнюється за рахунок здоров’я громадян. Чинні тарифи на екологічні збори й компенсаційні платежі за знищення екологічних ресурсів або штрафні санкції, що накладаються на компанії за понадлімітне забруднення (викиди, скиди, захоронення), формуються вкрай непрозоро.
Отже, сьогодні Державні екологічні служби фактично нормують середню тривалість життя громадян. Навантаження шкідливих факторів F(?х1) на організм людини в різних ландшафтах r міста помітно відрізняються. Якщо людина мешкає на рекреаційній території, то вплив на неї отриманої сумарної дози шкідливих речовин, що діють на організм протягом строку життя, істотно відрізняється від сумарних доз, отриманих населенням, що проживає на екологічно депресивних промислово-транспортних територіях.
        Тому при обговоренні в комісіях Верховної Ради України проектів закону й інших нормативно-правових актів про медичне страхування необхідно передбачити страхову компенсацію особам, що проживають в екологічно небезпечних ландшафтах. Можливо є сенс використати чорнобильський досвід. Очевидно вже давно назріла необхідність нормування території міст за показниками екологічної безпеки. Такі карти спорадично видає НАН України як наукову продукцію. Для медичного ж страхувания вони повинні стати робочим інструментом.
        Витрачається сьогодні бюджет МОЗ України на підтримку здоров’я населення й збільшення тривалості життя в різних ландшафтах також нерівномірно. Населення, що проживає поблизу промислово-транспортних територій хворіє частіше. Однак нормативи профілактичних витрат для таких ситуацій не є прозорими.
        Отже, контроль за соціально-екологічним балансом середньої тривалості життя і якістю управління пакетами медичного страхування повинен бути покладений на неприбуткову організацію „Соціально-екологічний форум міста”.
Нормативне управління власних витрат на профілактику ймовірних захворювань повинні здійснювати медичні страхові компанії. Кількісна оцінка ступеня захисту громадян від користувачів пакетами дозволів на ЕПГ покладається на Державні екологічні служби.
        Рівень показників забезпечення населення міста установами профілактики хвороб, установами фізкультури та іншими профілактичними закладами, що забезпечують збереження бюджету електорату шляхом резервування здоров’я, є турботою депутатів, що обираються ними ж до міськради.
Ідеальними механізмами розподілу пакетів дозволів на ЕПГ користувачам за ринковою ціною є первинний аукціон, вторинна екологічна біржа й роздрібна торгівля. Прийнятним фінансовим інструментом для ринкової торгівлі пакетами дозволів, як товаром, може стати екологічна картка банку (ЕКБ) із закритим кодом (подоба карток для поповнення рахунку операторові мобільного зв’язку), що містить декларовану кількість лімітів ЕПГ. Власник пакету ЕКБ може на свій власний розсуд може делегувати своє право на керування своїм пакетом медичній страховій компанії або брокеру біржі.
Отже, запропонований Проект обмежений наступними технічними умовами:
        Тривалість життя громадян міста пов’язана з екологічними резервами ландшафту їхньої життєдіяльності.
Товарами, що регулють тривалість життя населення, є дозволи на ЕПГ – з однієї сторони, та послуги із профілактики резервів здоров’я – з іншої.
        Сумарний обсяг квот на ЕПГ для держави України обмежується Кіотскою угодою на кожний наступний рік. Для міста – регулюється місцевою радою, але сезонно.
        34. Розподіл затвердженої Мінприродою квоти досягається рішенням міськради за ринковим механізмом. Фінансовим інструментом керування міськими лімітами ЕПГ можуть бути ЕКБ, що випускаються фінансовим управлінням міськвиконкому. Виготовлювач ЕКБ визначається місцевим самоврядуванням на умовах тендера.
Стартова вартість одного ліміту ЕПГ (ЛЕПГ) на момент первинної емісії встановлюється розпорядником товару – місцевою радою.
Біржова номінальна вартість одного ЛЕПГ встановлюється покупцями екологічного ресурсу у його власників (громадян або міськради).
ЕКБ із закритим кодом можна виставляти на біржові торги через брокера або самостійно.

        Працюють системи ЕКБ за принципом інтернет-платежів за ЛЕПГ: клієнт скачує із сайту програму, за допомогою якої створює собі екологічний рахунок у банку для зберігання передоплачених послуг за користування пакетами дозволів на ЕПГ. Банк закуповує роздрібні карти, випущені міськрадою. Для відкриття або поповнення пакета використовуються роздрібні карти пред оплачених послуг. Принцип приблизно той же, що й у мобіленому зв’язку: користувач купує роздрібну карту необхідного пакета дозволів на ЭПГ. Власниками пакетів є громадяни міста. Розпорядниками пакетів є брокери.
Пропозиції до проекту пакету нормативно-правових актів щодо медичного страхування полягають у тому, що фонд медичного страхування постійно поповнюється за рахунок особистих надходжєнь від продажу пакетів дозволів на ЕПГ страховою компанією. Однак, кожний громадянин має право ревізії ефективності продажу навіть до переходу на особисте управління своїми пакетами.
        Враховуючи розміщення екологічно небезпечних об’єктів поблизу чи безпосередньо на території полів фільтрації та Жевахової гори, пропонуємо відпрацювати пілотний проект описаної схеми екологічного страхування з використанням обов’язкових відрахувань з прибутку підприємств на облаштування рекреаційної зони. На нашу думку, смуга зелених насаджень разом з комплексом ландшафтного парку може бути створена за рахунок сухого порту, припортового та нафтопереробного заводів, а також інших небезпечних виробництв.
М.П. Малюта, доцент, консалтингова компания «Екоінвест».