Введение Общая задача состоит в хозяйственном освоении территории полей фильтрации, которые составляют для города чрезвычайно важный и перспективный территориальный ресурс. Одним из наиболее интересных объектов, входящих в рассматриваемую в целом территорию, является район Жеваховой горы, в котором располагаются (актуально и потенциально) весьма различные объекты коммерческого, производственного и социального назначения. Таким образом, более широкий рабочий обзор территории и имеющихся здесь объектов позволит более полно рассмотреть вопросы развития внешней и внутренней среды данного района. Необходимо разработать рекомендации по созданию информационной системы и сети доступа, которые облегчают взаимодействие отдельных элементов кластера и обеспечивают их доступ к необходимым информационным ресурсам. 1. Кластерная структура – инструмент развития без альтернатив Описанный ниже кластерный подход позволяет адаптировать старые связи между участниками рынка к новой более стремительной экономике, которая имеет повышенную гибкость и устойчивость в непредвиденных ситуациях современного рынка. Но адаптировать нужно также инфокоммуникационные связи участников кластера путем анализа существующих сетей связи и внедрения новых технологий и услуг. Кластерный подход предусматривает внедрение новых перспективных форм и методов укрепления взаимосвязей и взаимозависимости между действующими лицами в сети производства при изготовлении продукции, предоставлении услуг и создании инноваций. Кроме того, кластер обладает достаточной гибкостью для выживания объединившихся предприятий в современном мире, — за счет резервирования, инноваций, обмена опытом и информацией, и, разумеется, взаимопомощи и финансовой поддержки. Это актуально для данного района, так как он граничит с коммерческими объектами Одессы. Говоря о кластере, мы рассматриваем кластерную структуру как добровольное партнерское объединение по территориальному признаку производственных и других предприятий, расположенных на данной территории или тяготеющих к ней,— с целью получения индивидуальной и совместной экономической и/или другой выгоды на основе комплексного удовлетворения своих производственных нужд и запросов потребителя. Кластер выступает и как форум, в рамках которого ведется диалог между деловыми, муниципальными и научными кругами о развитии конкурентных преимуществ в рамках территории, региона. Кластер может включать большое или малое количество предприятий, а также большие и малые фирмы в разном соотношении. Реально существующие кластеры объединяют от 3-:-5 участников до 12-:-15 тысяч отдельных поставщиков и производителей. Кластеры создают уникальную основу для развития инновационной деятельности, повышения производительности и рентабельности сектора малых и средних предприятий. Активная кластеризация уменьшает изолированность компаний разного уровня, укрепляет связи между фирмами, ведет к росту производительности. Кластеры — настоящее дитя глобализации: повышая роль районов, они создают предпосылки для притока иностранных инвестиций, обучение широкого круга предпринимателей и развития малого и среднего предпринимательства, повышение гибкости, мобильности компаний, создание широкого спектра сетевых структур. В процессе кластеризации выделяют следующие этапы: - выявление реально существующих и перспективных возможностей развития данной территории в целом и отдельных составляющих (идентификация); - изучение и оценка условий совместного функционирования, конкретизация деталей для разработки плана развития района Жеваховой горы (исследование); - подбор и объединение участников для данного кластерного проекта (организация); - составление соглашения о развитии и сотрудничестве, которое включает совокупность социально-экономических требований, описание целей и критериев развития района, условий финансирования, распределение рисков, определение имущественных прав и т.д. (специализация); - выполнение проекта с активным участием как существующих, так и потенциальных участников (реализация). Одним из преимуществ кластерной структуры является возможность прогнозировать будущее состояние экономики региона с учетом пожеланий спонсоров и инвесторов. Это позволит создать мотивацию и чувство ответственности. В сочетании с новейшими информационными технологиями уровень и количество преимуществ значительно возрастают. Еще одним преимуществом кластера есть быстрый и качественный обмен информацией между участниками, что невозможно без использования высокоскоростных каналов информационной системы. На базе анализа существующих кластеров, становится возможным выделить основные определяющие факторы их формирования: - близость к рынкам (авторынок, морской торговый порт, железная дорога, объездная дорога); - обеспечение специализированной рабочей силой (кластер находится в черте города с большим инновационным потенциалом, большим количеством вузов); - доступность специфических природных ресурсов (через порт, железную дорогую); - экономия за счет масштаба производства (территория позволяет разместить объекты различного уровня сложности); - низкая стоимость операций (в связи с уровнем развития бизнес-технологий в городе); - возможности полного доступа к информации (с помощью создания информационной системы кластера Жеваховский); - возможность привлекать к сотрудничеству распределенные на территории региона фирмы (несмотря на то, что основная концентрация фирм находится в черте города). Также среди факторов, которые более всего влияют на формирование быстро возрастающих компаний в регионах, можно выделить следующие: - демографическая ситуация (большинство новых предприятий возникает там, где выше концентрация молодежи, т.е. в городах, а не в сельской местности) — близость города положительно влияет на данный фактор; - безработица (в сочетании с другими факторами может как ускорять, так и тормозить процессы формирования компаний) — сложно прогнозировать, как будет влиять этот фактор для кластера Жеваховский, но заинтересованность населения должна возникнуть; - благосостояние (чем выше его уровень, тем более возможностей для создания компаний, которые владеют капиталом или способны его привлечь) — в нашем случае это местные компании и инвестиции из-за рубежа; - достаточная популярность в регионе малых фирм (считается, что их сотрудники также стремятся к созданию новых малых структур) — существующие условия позволят быстро развиваться новым фирмам; - инфраструктурные преимущества региона, которые оказывают содействие привлечению к нему инвестиций — здесь можно говорить о хорошо развитых сферах бизнеса в нашем регионе, таких как туризм, коммерция, рекреация, транспорт, и большом потенциале региона в других сферах. В экономическом развитии на основе кластеров целесообразно выделить четыре стадии этого процесса: Стадия 1: Мобилизация — создание заинтересованности и партнерства среди разных спонсоров, нужных для реализации инициативы. В нашем случае необходимо проинформировать по возможности большую часть предпринимателей, организаций, представителей муниципалитета и население о кластерной структуре. В целом ситуация позитивная, но необходимо оценить риски, так как на одном доверии кластерную структуру построить не удастся. Стадия 2: Диагностика — оценка промышленных и территориальных кластеров, которые объединяют экономику и экономическую инфраструктуру, которые поддерживают работу кластера. Оценка рисков и прогнозирование дальнейшего развития кластера Жеваховский, в том числе и с помощью информационных экспертных систем, позволит строить стратегические планы и тем самым влиять на чувство ответственности каждого участника кластера. Стадия 3: Стратегия сотрудничества — нужно убедить заинтересованные стороны (компании в кластере и общественные учреждения) работать в группах для определения приоритетных задач и действий, чтобы решить общие проблемы. В начале проектирования кластера тяжело предположить все возможные связи между организациями, но распределение по направлениям (подкластерам) позволит децентрализовать управление и облегчить планирование работы всего кластера. Стадия 4: Реализация — создание чувства преданности работе участников кластерных рабочих групп и заинтересованности сторон, а также определение или создание организации для поддержки реализации инициативы. Инициатива и интерес является двумя из пяти «и» основ построения нашего кластера. Организация, которая будет заниматься поддержкой реализации инициативы, также позволит объединить различные организации. Идеология кластерных построений весьма развита, и уже существует большое число публикаций на украинском и русском языках, посвященных этой проблеме. Ряд украинских ученых занимаются вопросом развития кластеров в Украине и СНГ. Среди публикаций необходимо выделить работу Соколенко «Кластери в глобальній економіці» и многочисленные публикации Куртевой Т.И. как представителя севастопольских кластерных структур. 2. Предложения о взаимодействии организаций с помощью специализированной информационной системы кластера В настоящее время принципиальное значение приобретает взаимодействие государства, бизнеса и различных институциональных структур как трех важнейших субъектов региональной экономической политики, а также сетевое взаимодействие различных компаний между собой в реализации эффективных муниципальных программ и проектов, прежде всего наукоемких. Такое эффективное взаимодействие достигается в рамках кластерных структур, представляющих собой эффективное объединение (не всегда формальное) определенной совокупности взаимосвязанных между собой компаний, а также государственных и общественных институтов, имеющих некоторый общий интерес. Примерами таких объединений может быть взаимодействие автопарка кластера (возможно, состоящего из нескольких фирм) с такими социальными объектами, как школа или больница. Второстепенным является вопрос о взаимовыгоде, в данном случае возможна материальная поддержка автопарка муниципалитетом, школа может, например, помочь в каких-либо работах автопарку. Обслуживание местным, то есть единым, автопарком участников кластера позволяет более централизовано управлять перевозками и распределять нагрузку на транспорт и на дороги. Предоставление информации о дорогах, обработка заявок и прочей документации, согласование различных вопросов в кратчайшие сроки — все это возможно при работе единой кластерной информационной системы. Последняя, в свою очередь, должна внедрять новейшие телекоммуникационные (VoD, IPTV и т.д.) и информационные технологии (СУБД, электронный документооборот, программы Е-бизнеса, элементы электронного управления и т.д.). Работа экологов и медиков часто требует принятия немедленных решений и быстрого взаимодействия, так как речь идет, в первую очередь, о здоровье населения. Внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения (передача рентгеновских снимков, электронные медицинские книжки) позволит сохранять не только время медицинских работников, но и жизни людей. Работа экологов часто связана с выездами на объекты, и для связи им необходим комплекс беспроводных технологий, позволяющий обмениваться информацией и передавать результаты исследований с объекта или результаты мониторинга с датчиков в кратчайшие сроки. Взаимодействие экологов, медицинских работников, работников сферы обслуживания (туризм, рекреация) позволит повысить эффективность работы каждой из этих сфер и сохранить здоровье населения, улучшить состояние окружающей среды. Примеров взаимодействия организаций может быть бесконечное количество, так как организацию их работы можно рассматривать с различных сторон. Более детальное планирование работы и прогнозирование развития требует капиталовложений, несмотря на то, что инициатива рассматривается как один из источников энергии кластера. Кластерный подход к развитию экономики может поднять его от локальной и изолированной деятельности, которая фокусируется только на одном проекте в данный промежуток времени, к интеграционному и устойчивому процессу. Кластерный подход может стать движущей силой для экономического развития, благодаря:
- поощрению ключевых региональных поставщиков к диалогу с их потребителями. - установлению связей между учебными заведениями и руководителями отделов кадров (менеджерами по персоналу) компаний. - установлению связей между разработчиками технологий и производителями продуктов. - организации связей между финансовыми инвесторами и предприятиями. - инвестированию в информационную инфраструктуру для улучшения работы кластера. - совершенствованию и регулированию административной системы для увеличения производительности кластера. - объединению предприятий, которые предоставляют коммунально-бытовые, социальные и медицинские услуги, с кластерами. При создании кластерной структуры, с целью децентрализации, целесообразно разделить создаваемую систему на более или менее крупные структурные блоки, подкластеры. Такое разделение позволяет более эффективно подходить к созданию телекоммуникационной системы кластера и к организации доступа для каждого участника кластера, так как отдельные подкластеры или их участники будут иметь различные требования к услугам и возможности для подключения тех или других услуг. Например, школа или супермаркет едва ли закажут услугу видеоконференции, это будет свойственно передовым предприятиям, рекламным агентствам и другим активным пользователям мультимедийных услуг. Аналогично ставится вопрос о социальной значимости отдельных объектов, как например, администраций, правоохранительных органов и аварийных служб, экологических организаций и секторов гражданской обороны. Дальнейшее усовершенствование такой схемы (П.3.2) предусматривает участие управленческого персонала представленных организаций в выявлении особенностей взаимодействия отдельных сфер в рамках территориального кластера. Разработанная схема позволит более эффективно прогнозировать социальные изменения, строить связи между отдельными организациями и прочее. Создание общей информационной системы и ее эффективная эксплуатация значительно увеличивают преимущества развития кластера. Отметим также, что новые формы с новыми отношениями и структурами, которые ведут к усложнению регулирования, являются признаком развитости системы взаимодействия участников рынка. Максимально это влияет на социально-экономическое развитие территории, повышение ее значимости в регионе и открытии новых путей инвестирования. Информационная система кластера «Жеваховский» Информационная система (ИС) кластера «Жеваховский» будет представлять собою программно-аппаратный комплекс для организации работы развитой системы телекоммуникаций (мультисервисной сети) на территории района, которая максимально бы удовлетворяла потребности различных абонентов. Аппаратные средства ИС располагаются на территории специализированного узла предоставления услуг (УПУ) или местной станции оператора, а также содержат территориально распределенные базы данных отдельных подкластеров. В системе информационного обеспечения кластера, в предлагаемой информационной системе, наряду с собственно организацией связи, необходимо предусмотреть внедрение современных систем учета и документооборота, систем управления базами данных и прочих составляющих современного электронного офиса. Значительного внимания потребует вопрос безопасности информации как личной (отдельного участника кластера), так и общедоступной. ![]() Структура информационной системы кластера "Живаховский"
3. Польза для местного населения и города (администрации) Кластеризация приводит к социализации действий — привлечению населения к производству (борьба с безработицей в районе), увеличению количества участников (повышение устойчивости производства, резервирование), создание открытого информационного общества. Особенно нужно отметить, что создание не отраслевого, а территориального кластера станет одним из уверенных шагов к подготовке самоуправления территории, децентрализации власти. Повышение экономических показателей становится стимулом для получения соответствующего позитивного эффекта от внедрения новых информационных и организационных технологий. Международная практика показывает, что государство, в первую очередь, заинтересовано в формировании и развитии кластеров, так как они способствуют: - повышению конкурентоспособности; - созданию дополнительных рабочих мест (при чем — для квалификацированных специалистов); - детенизации доходов бизнеса; - улучшению информированности; - созданию условий для интеграционных и инвестиционных процессов. Необходимо отметить значение для администрации города и области внедрения кластерных технологий на своей территории. Такие преобразования позволят отработать новые технологии ведения бизнеса, организации управления и др. технологии, с учетом наличия в городе различных преимуществ: развитая коммерция, рекреационный бизнес, территория для застроек и для создания ландшафтного парка, транспортные развязки и т.д. Под этими новыми технологиями понимается подбор наиболее оптимальных структур и способов взаимодействия организаций, расстановка желаемых социальных акцентов и другие процессы становления кластера на конкретной территории. Муниципалитет получает возможность работать с администрацией кластера в важных для себя задачах (получение информации, налоги, ведение документации, более комплексный подход в решении любых вопросов). Последующие шаги по созданию кластера и формированию его информационного обеспечения будут включать в себя: - расположение объектов на территории - уточнение связей между организациями - работа с юристами, разработка договоров и уставов - работа с экономистами, оценка рисков, страхование - cвязь между фирмами и их расположением на территории и др. Это, разумеется, не полный перечень задач, но для развития кластера требуются построение соответствующей стратегии и разработка различных сценариев. При этом, инвестиции в проектирование кластера Жеваховский необходимы не только на планирование территории, но и на работу экспертов, специалистов из различных областей. На базе рассмотрения существующих организаций и потенциальных предприятий на данной территории становится возможным назвать примеры объединения различных организаций: - транспортный союз «ЛиманТрансСервис» - ЭкоМедКомплекс - Культурно-археолого-экологический центр - Учреждения образования и трудоустройства - ЛиманТелеком - Администрации и главы организаций - Жилищно–Коммунальный Комплекс - Аэроспорт и спортивные организации - Другие Приведенный перечень в процессе создания связей между фирмами может изменяться, дополняться, корректироваться. Эта динамичность и гибкость является еще одним преимуществом кластерных структур. Опыт развития кластеров показывает, что они дают значительный импульс региональному развитию, в том числе повышению экономической активности депрессивных территорий. Кластеры создают уникальную основу для развития инновационной деятельности, повышения производительности и рентабельности сектора малых и средних предприятий. Активная кластеризация уменьшает изолированность компаний разного уровня, укрепляет связи между фирмами, ведет к повышению социально-экономической эффективности. Использованные источники 1. Семенов А.Г., Куртева Т.И. «Перспективы становления кластерных систем субъектов хозяйствования Севастополя» (Второй Всеукраинской семинар по кластерному развитию – 18.01.2007 г.). 2. Соколенко С.И. «Промышленная и территориальная кластеризация как средство реструктуризации». – 22.05.2003 г. 3. Соколенко C. «Кластери в глобальній економіці». – К.: «ЛОГОС», 2004 – 843 с. 4. Соколов Н.А. Телекоммуникационные сети. – М, Альварес Паблишинг, 2003, – 128 с. 5. «Сети и системы телекоммуникаций», т.1, под ред. М.В. Захарченка. – К.: «Техника», 2000, –304 с. 6. Internet-ресурс Интернет-Университет Информационных Технологий http://www.intuit.ru/ Приложения П.3: 1. Предварительная типовая структура кластера ![]() 2. Содержательное наполнение информационной системы кластера ![]() 3. Информационная система (взаимодействие между участниками кластера) ![]() 4. Внешний мир территориального кластера ![]() 5. Условия создания кластеров (Концепция “5-И” М.Войнаренко) ![]() |
Статьи >