Законодательство Украины: - Распоряжение КМУ от 20.07.1998 г. № 604-р «Про додаткові заходи щодо збереження місць поховань у населених пунктах України», которое предусматривает взятие на учёт, изучение и благоустройство бывших и закрытых кладбищ, мест, где есть следы давних захоронений, «недопущение строительных работ» на них, за что отвечают местные администрации; - Закон Украины «Про поховання та похоронну справу» (10.07.2003 № 1102-IV), часть вторая статьи 31 которого гласит: «Виконання будь-яких будівельних робіт у місцях поховань, на місцевості із залишками слідів давніх поховань, на територіях закритих кладовищ, а також у прилеглих до місць поховань охоронних зонах забороняється»; - Земельный кодекс Украины, статья 53 которого относит исключительно к землям историко-культурного назначения давние погребения, памятные места, связанные с историческими событиями, мемориальные парки и кладбища, а согласно статьи 54 вокруг них должны устанавливаться охранные зоны с запрещением в них деятельности, которая противоречит режиму использования этих земель; - ДСанПiН 2.2.2.028-99 «Гiгiєничнi вимоги щодо облаштування i утримання кладовищ у населених пунктах України» (разд.7) разрешает использование земель бывших кладбищ ТОЛЬКО для новых захоронений либо для устройства скверов и парков; (Примечание: указанные выше акты законодательства содержат конкретные и однозначные требования и не предполагают каких-либо альтернатив) - Закон Украины «Об охране культурного наследия» (08.06.2000 г. № 1805-ІІІ), в соответствии с которым территория Старого кладбища должна рассматриваться как «выдающееся место» (часть 4 пункта 1статьи 2), а по виду – как «исторический объект» (третья часть пункта 2 статьи 2 – «отдельные погребения и некрополи»); - Закон Украины «Про захист суспільної моралі» (седьмая и девятая части статьи 2 которого осуждают кощунство, вандализм, неуважение к предкам); - Уголовный кодекс Украины, осуждающий ущемление прав верующих, вандализм; - Історико-архітектурний опорний план, проект зон охорони з визначенням меж історичних ареалів м. Одеси, согласованный Одесским горсоветом 30.11.2007 г. и утверждённый приказом Министерства культуры и туризма Украины от 20.06.2008 г. № 728/0/16-08, определяется необходимость общественного обсуждения возможности «зонирования» и строительных работ на территориях исторических ареалов; - Правила благоустройства территории г. Одессы (приняты решением Одесского горсовета от 23.12.2011 г. № 1631-VI, введены с 05.01.2012), последний абзац п. 3.2.5 («Кладовищ») которых гласит: «Виконання будь-яких будівельних робіт у місцях поховань, на місцевості із залишками слідів давніх поховань, на територіях закритих кладовищ, а також у прилеглих до місць поховань охоронних зонах забороняється»; - Закон Украины «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» (17.02.2011г. № 3159- VI) исключает возможность превращения кладбищ, используемых как рекреационные зоны, в парк для животных (зоопарки), автопаркинги и стройплощадки. Международное законодательство: - обязательства Украины, вытекающие из международной Конвенциии об охране всемирного культурного и природного наследия (статья 4); - Кодекс по защите святых мест, утвержденный Европейским советом религиозных лидеров, (http://www.mospat.ru/ru/documents/kodeks/) предусматривает охрану мест погребения и запрет на проведение на них строительных работ. |
Статьи >